Увольнение из росгвардии по собственному желанию: как правильно уволиться из национальных войск, по каким основаниям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение из росгвардии по собственному желанию: как правильно уволиться из национальных войск, по каким основаниям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говоря гражданским языком, это увольнение по «собственному желанию». Но следует учесть, что в силовых ведомствах вообще, и в ВНГ в частности, такого понятия, как «собственное желание» нет. Каждый сотрудник является бойцом, и обязан исполнять положения контракта. Единственная возможность досрочного прекращения действия контракта по инициативе самого сотрудника – это прийти к обоюдному согласию на этот счёт со своим непосредственным командованием. В данном случае не рассматриваем отрицательные основания для увольнения.
Нормативно-правовая база
Все аспекты, касающиеся расторжения контракта между сотрудниками Росгвардии и ведомством-работодателем прописаны в ряде внутренних приказов. В их число входят:
- Приказ №408 от 2018г., в котором даны положения, касающиеся представления к увольнению служащих ВНГ.
- Приказ №350 от 2018г., где прописан порядок оформления документов при расторжении или прекращении контракта.
- Приказ №112 от 2018г. с перечнем требований к состоянию здоровья служащих Рогвардии.
Изданы вышеперечисленные приказы на основании нормативов, ранее принятых в системах МВД и ВС РФ, но с некоторыми корректировками и дополнениями. Это:
- Президентский указ №1297 от 1999г., о вопросах военной службы.
- ФЗ №342 от 2011г., о порядке службы в структурах МВД.
- ФЗ №227 от 2016г. о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов в связи с образованием ВНГ.
Увольнение по обоюдному согласию сторон
Говоря гражданским языком, это увольнение по «собственному желанию». Но следует учесть, что в силовых ведомствах вообще, и в ВНГ в частности, такого понятия, как «собственное желание» нет. Каждый сотрудник является бойцом, и обязан исполнять положения контракта. Единственная возможность досрочного прекращения действия контракта по инициативе самого сотрудника – это прийти к обоюдному согласию на этот счёт со своим непосредственным командованием. В данном случае не рассматриваем отрицательные основания для увольнения.
Оформить расторжение контракта по инициативе бойца можно в таких ситуациях:
- Командование подразделения Росгвардии не нашло причин для отказа сотруднику в досрочном прерывании контракта.
- Наличие неких непреодолимых обстоятельств, не зависящих ни от представителя ведомства-работодателя, ни от служащего.
- По инициативе командира подразделения.
Чтобы руководство пошло навстречу, и дало согласие на досрочное расторжение контракта по инициативе бойца, он должен подать соответствующий рапорт на имя непосредственного командира. В нём следует, как можно убедительнее и аргументированно изложить причины, побудившие его уволиться из Росгвардии. От этого напрямую зависит резолюция командира, одобряющая или отклоняющая рапорт.
К числу непреодолимых обстоятельств можно отнести такие ситуации:
- Невозможность переезда на новое место службы из-за его климатических особенностей. Основным препятствием к этому считаются медицинские противопоказания как для самого сотрудника Росгвардии, так и для членов его семьи.
- Увольнение по обоюдному согласию допустимо и в случае, когда служащий не может оставить близких родственников, требующих его регулярного ухода. Это могут быть престарелые родители, другие близкие, имеющие инвалидность, или страдающие тяжёлыми хроническими заболеваниями, ограничивающими их дееспособность.
- Уволиться из Росгвардии по собственному желанию может также гражданин, исполняющий обязанности опекуна над своими несовершеннолетними родственниками. Это предусмотрено в случае, если перевезти их с собой на новое место службы не представляется возможным.
Все эти мотивы увольнения относятся к семейным обстоятельствам. Но бывают в жизни и ситуации, когда командование идёт навстречу своему подчинённому, совершившему некий административный или должностной проступок, за что увольняют с отрицательной характеристикой. Чтобы не портить дальнейшую судьбу и карьеру впервые оступившемуся бойцу, руководство может предложить ему уволиться из Росгвардии по собственному желанию, без отметки в личном деле истинной причины расторжения контракта.
Подобный вариант возможен лишь в том случае, если проступок не слишком серьёзен, и не связан с уголовным преступлением. Также немаловажное значение имеет, на каком счету состоит данный боец у своего командования. Если он и ранее неоднократно нарушал дисциплину и относился халатно к своим служебным обязанностям, то увольнение будет произведено по отрицательным мотивам с занесением данного факта в его послужное дело.
Представление военнослужащих войск национальной гвардии к увольнению с военной службы по истечении срока военной службы
Увольнение военнослужащих должно происходить в плановом порядке, поэтому на тех военнослужащих, у которых в следующем году либо истекает срок контракта, либо на тех, у кого наступает предельный возраст, составляются планы на увольнения, которые утверждаются вышестоящими начальниками.
При этом для военнослужащих, у которых не только наступает предельный возраст, но и заканчивается контракт, в плане указывается конкретная дата. Если предельный возраст наступает в следующем году, а срок контракта не заканчивается, то военнослужащий включается в план без указания конкретной даты увольнения.
Все документы, на основании которых происходит увольнение, должны быть подготовлены заранее.
Главный документ – это расчёт выслуги лет, который производит кадровый орган и утверждает соответствующий командир.
Особенности процедуры увольнения из Росгвардии по собственному желанию
- ФИО и звания сотрудника;
- даты составления документа;
- причины увольнения;
- основания – рапорт служащего;
- подписей увольняющегося и руководителя.
- Как выгодно уволиться из росгвардии читать
- Как происходит увольнение из росгвардии
- Как правильно уволиться из росгвардии
- Скачать бланк представления к увольнению
- Скачать бланк приказа на увольнение
Какие задачи возложены на Нацгвардию
Политическое отступление: мир вошел в период так называемой турбулентности. Это означает, что вся обстановка меняется. А вместе с этим происходят глубокие перемены в методах взаимодействия стран и наднациональных структур. Такие метаморфозы приводят к тому, что в ближайшие десятилетия стране угрожают не большие войны, а:
- проявления терроризма;
- экстремистские атаки;
- действие небольших групп по организации террористических актов на важных и опасных объектах.
Таким образом, необходимо заранее подумать, как организовать эффективную защиту населения от перечисленных бед. Борьбу с новыми угрозами решили поручить вновь созданной структуре Нацгвардии.
В ее обязанности внесены следующие пункты:
- Проведение антитеррористических мероприятий на всей территории страны.
- Организация охраны любых объектов, представляющих интерес для террористов, в том числе ядерных и особо важных.
- Выполнение действий совместно с иными службами, направленных на:
- поддержание порядка (по всей стране);
- охрану границ;
- защиту целостности Российской Федерации.
Важно: основной идеей, заложенной в структуру, является руководство из единого центра, минуя региональные уровни. А это повышает в разы ее возможности, а также оперативность реагирования на противоправные проявления в любом уголке огромной страны.
Что обязан вернуть офицер, когда увольняется?
Согласно п.7 ст.89 Федерального закона РФ №342-ФЗ, увольняющийся из рядов Росгвардии должен сдать:
- табельное оружие;
- жетон и служебное удостоверение;
- текущую документацию;
- обмундирование;
- спецсредства.
Согласно п.6 ст.84 ФЗ РФ №342-ФЗ, сотрудник обязан возместить затраты на обучение при увольнении по части 2 п.2 данного закона. Исключением являются случаи, когда служба прекращается по следующим причинам:
- заключение ВВК о невозможности проживания члена семьи служащего в данной местности по состоянию здоровья;
- необходимость постоянного ухода за членом семьи в соответствии с медицинским заключением медико-социальной экспертизы;
- назначение опекуном несовершеннолетнего лица.
Сумма возврата рассчитывается пропорционально остатку лет, которые гражданин должен был отслужить.
Как известно, в отношении военнослужащих действует отдельный порядок увольнения. Существует перечень уважительных причин, при наличии одной из которых лицо, проходящее военную службу, может уволиться. Из наших материалов вы узнаете о нюансах увольнения в запас военнослужащих срочной и контрактной службы, а также как происходит переподготовка увольняемых.
Чем отличается процедура увольнения из Росгвардии?
Процедура увольнения из Росгвардии имеет ряд специфических особенностей.
Первый момент обусловлен тем, что сотрудники Росгвардии работают на основании контракта. Этот документ владеет такой же юридической силой, что и трудовой договор. При этом увольнение может произойти в связи с:
- прекращением контракта;
- расторжением контракта.
Прекращение наступает только в двух ситуациях – достижение лицом граничного возраста или при завершении срока контракта. Расторжение допускается либо по инициативе одной из сторон, либо при достижении сторонами обоюдного соглашения.
Вам также будет интересно:
— Военная ипотека: условия при увольнении и судьба накоплений
— Образец договора с самозанятым лицом
Вторая особенность – это сроки, которые необходимо соблюдать при расставании. Например, сотрудник, которого увольняют по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата или восстановлением в должности лица, ранее занимавшего это место, должен быть проинформирован о грядущем освобождении минимум за 4 месяца. Если субъект уходит по причине истечения срока контракта, должностного несоответствия или из-за отказа продолжить службу в особых условиях, уведомление вручается за 1 месяц. Рапорт на увольнение из Росгвардии по собственному желанию также необходимо подать хотя бы за месяц до желаемого дня ухода.
Третий нюанс заключается в том, что на увольняемое лицо готовится предоставление. Это особый документ, который включает характеристику лица, а также отражает стадии процедуры увольнения, в том числе прохождение:
- беседы;
- военно-врачебной комиссии.
Как уволиться на законных основаниях?
Основаниями, для прекращения профессиональной деятельности в рамках действующего законодательства, являются:
- невозможность выполнять обязанности по занимаемой должности в силу климатических условий. Здесь учитывается не только состояние здоровья самого служащего, но и членов его семьи;
- достижение возраста ухода на заслуженный отдых;
- нежелание заключать новый контракт, после истечения срока действия старого;
- состояние здоровья, которое препятствует дальнейшему исполнению обязанностей по занимаемой должности;
- изменение принадлежности к гражданству. В Росгвардии проходить службу могут только граждане РФ;
- необходимость постоянного ухода за близким родственником или несовершеннолетним ребенком;
- возложение обязанностей по опеке или попечительству в отношении сестер, либо братьев.
Окончательное решение, об увольнении по указанным причинам, принимается на основании заключения аттестационной комиссии.
-
По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
- офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
- полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
- генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
- адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
-
По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
- военной травмы;
общего заболевания.
- По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
-
По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
- Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
- Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
- Избрание депутатом.
- Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
-
По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
- перевод в ведомственные или государственные структуры;
- упразднение должности военнослужащего;
- отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
- приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
- нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
- отказ от сдачи анализов на наркотики;
- совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
-
По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
- в виде дисциплинарного взыскания;
- по итогам аттестационной комиссии.
-
По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
- переезд на постоянное место жительства за рубеж;
не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
- родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
- осложненная беременность военнослужащей;
- супруг переведен на службу в другую местность;
- получение государственного поста;
- несоответствие должности полученному образованию.
Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.
Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).
Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.
Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию
Все действия военнослужащего при увольнении по собственному желанию регламентированы законами и Уставом. Чтобы добиться увольнения, нужно выполнить такой порядок действий:
1. Рапорт пишется в двух экземплярах. Жёстких требований к нему нет, дозволительна свободная форма.
В рапорте обязательно указывается повод увольнения по своему желанию. Причину (или причины) нужно подробно описать, дать весомое обоснование, почему служить больше нет возможности. К рапорту необходимо прикрепить копии всех бумаг, которые докажут наличие поводов для увольнения. Ими могут стать:
- результаты медицинского обследования;
- новая прописка супруги, если она сменила место проживания;
- результат медицинского обследования недееспособного родственника;
- бумаги, доказывающие наличие ребёнка, о котором нужно заботиться, и отсутствие других родственников, способных взять эту обязанность на себя.
Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:
- возобновить службу;
- работать в государственных структурах;
- трудоустроиться в силовое или военное ведомство.
Во избежание подобного юристы советуют:
- найти другое основание для увольнения;
- оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
- обратиться в военную прокуратуру.
Решение командования может быть оспорено в течение месяца.
Увольнение из армии без статьи
Под этим в случае досрочного увольнения принято подразумевать отсутствие дискредитирующих оснований, прежде всего — формулировки в качестве причины увольнения нарушения условий контракта (НУК). В этом случае контрактник осложняет себе дальнейшее трудоустройство в госструктуры, а также лишается права на выплату положенной ему денежной компенсации.
Если он является участником накопительно-ипотечной системы (НИС), то в соответствии с п. 2 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», он будет обязан возвратить выплаченные государством суммы по договору целевого жилищного займа (ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет) и процентов, начисленных на сумму остатка задолженности со дня увольнения.
Кроме того, в контрактах для военнослужащих, заключенных ими при обучении в военно-учебных заведениях, вариант с досрочным увольнением предусматривает возврат государству затраченных на обучение средств. Для многих такие суммы являются достаточно серьезными.