Основания для продления миграционного учета иностранных граждан в РФ 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для продления миграционного учета иностранных граждан в РФ 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Срок постановки на миграционный учет в 2023 году
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.
Зачем ввели новые обязанности
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Законные основания для отказа
Решение государственных органов может оказаться не в пользу иностранца. Но причин для отказа не так много, и трудности легко предотвратить. Миграционная служба откажется продлить регистрацию, если иностранный гражданин не может обосновать необходимость пребывания в стране, или основания есть, но их не подтвердили документально.
К тому же в регистрации откажут, если истекли ее сроки, поэтому важно отслеживать время действия первичного учета, чтобы вовремя подать заявление в МВД. Наконец, государственные органы точно откажут в продлении учета, если указать в заявлении заведомо ложную информацию, представить поддельные документы, неполный пакет бумаг. Разумеется, незаконное проживание в стране тоже считают основанием для отказа в регистрации.
Решение государственных органов можно обжаловать в административном или судебном порядке. Поэтому, если вы уверены, что оснований для отказа нет, и заявление «завернули» без законных на то причин, обращайтесь к юристам. Специалисты смогут добиться продления регистрации. Чаще всего уладить такие конфликты удается в досудебном порядке.
Продление регистрации по патенту
Одним из законных оснований, чтобы продлить регистрацию, может быть патент на работу. В таком случае срок действия регистрации будет соответствовать тому периоду, на который иностранец оплатил налог на патент.
Если в момент подачи заявления налоги на патент были оплачены на месяц, то и срок действия регистрации не будет превышать месяц. Однако с тем же успехом можно оплатить патент на полгода вперед, и тогда не придется заново обращаться в миграционную службу еще в течение 6 месяцев. Можно представить чеки об уплате налога и на год вперед.
Но даже если основанием для постановки на учет служит патент, это не отменяет других правил. Например, при пересечении границы регистрация аннулируется вне зависимости от того, действует еще патент или нет. Поэтому, вернувшись в Россию, владелец патента должен будет снова зарегистрироваться в МВД по месту пребывания или жительства.
На продление регистрации после оплаты патента у иностранного гражданина есть всего 3 рабочих дня. Нарушение этого срока государственные органы посчитают основанием для отказа, к тому же есть риск столкнуться со штрафными санкциями. Поэтому, если нет времени обращаться непосредственно в отделение МВД, подавайте заявление на продление учета онлайн или нанимайте официальных представителей, которые отнесут заявление и другие документы в миграционную службу за вас.
Санкции за несвоевременное продление регистрации на основании патента в 2022 году
Поскольку правило продлить регистрацию при наличии патента в течение 3 дней с момента оплаты налога – это нововведение для некоторых регионов, строгие санкции к иностранным гражданам пока что еще не применяются и сотрудники миграционной службы пока только предупреждают, что продление регистрации иностранного гражданина по патенту становится обязательным.
Однако, например, в Москве уже внимательно следят за продлением регистрации по патенту с 2017 года, и если иностранный гражданин не продлил регистрацию вовремя, то ему приходится ехать на границу и получать новую миграционную карту. И только после получения новой миграционной карты он сможет сделать продление миграционного учета на основании патента.
В дальнейшем это будет работать во всех регионах: если вовремя не продлить регистрацию иностранному гражданину по патенту, то это будет считаться административным правонарушением, за которое предусмотрен штраф в размере от 2500 рублей. Напомним, что при наличии 2 штрафов иностранцу будет грозить запрет на въезд в Россию. Также придется ехать на границу за новой миграционной картой.
Процедура продления временной регистрации
На основании статьи 54 Семейного Кодекса РФ, дети неразлучны с их родителями (если возможно). В соответствии с этим, временная регистрация для ребенка продляется вместе с пропиской его родителей (при выдаче им патента, трудового договора, вида на жительство и т.д.). Это же положение подтверждается абзацем 3 пункта 12 Постановления Правительства №713. Здесь указано, что если ребенок регистрируется по тому же адресу, что и его родители (прочие законные представители), ему не нужно получать разрешение от собственников жилья.
Прописка аннулируется по истечении срока, указанного в заявлении при постановке на учет. Считается, что в этот момент человек возвращается домой. Это значит, что вновь начинает действовать его постоянная регистрация. Как продлить временную прописку гражданину РФ? Законодательством не предусмотрено такой возможности. По истечении старой регистрации необходимо оформлять новую. Условия следующие.
Миграционный форум Санкт-Петербурга
В соответствии с законом именно принимающая сторона иностранного гражданина обязана уведомлять УФМС о месте пребывания иностранца в РФ. Подать уведомление самостоятельно мигрант может лишь в двух случаях: если принимающая сторона не может сделать это в силу отъезда, занятости, болезни и прочих причин, а также в том случае, если мигрант оформляет себе регистрацию в своем собственном жилом помещении. Постановка на миграционный учет проводится уполномоченными органами, в частности, УФМС (с 2020 года вопросами постановки иностранных граждан на миграционный учет ведает Управлением по вопросам миграции) на основании поступившего уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Как правило, общий срок постановки на миграционный учет составляет 7 рабочих дней. На практике, отчет ведется с момента въезда в РФ. Если срок постановки на учет превышен, то мигрант привлекается к административной ответственности.
Заявление на продление регистрации иностранного гражданина
К заявлению следует приложить некоторые дополнительные бумаги. К ним относятся любое удостоверение личности (лучше всего паспорт), документ, изначально ставший основанием для присутствия иностранного гражданина на территории РФ или же свидетельства, которые подтверждают неимение у него физической возможности уехать заграницу в указанный в федеральном законодательстве период. Ко всем этим документам должны прилагаться копии.
Рекомендуем прочесть: Едв на третьего ребенка в 2020 году в санктпетербурге
Как уже было сказано выше, в соответствии с законодательством РФ, граждане других стран имеют право находиться в России ограниченный период времени. Однако это достаточно короткий срок и в силу объективных обстоятельств зачастую требуется его продление. Для того чтобы увеличить длительность пребывания на территории РФ, иностранцу и требуется написать заявление. Однако, стоит отметить то, что сам по себе этот документ не гарантирует принятия уполномоченным органом положительного решения, но чтобы его вероятность была выше необходимого, чтобы у иностранца были веские и серьезные основания для дальнейшего присутствия в России.
Что делать, если я потерял миграционную карту?
Иностранный гражданин, потерявший миграционную карту, не может находиться без нее на территории России более 3 дней, поэтому вам нужно срочно восстановить ее.
Обратите внимание, что восстановление миграционной карты или регистрации может занимать срок от 5 до 14 дней.
Шаг 1
Обратитесь в любое ближайшее отделение полиции и напишите заявление об утере миграционной карты и получение ее дубликата.
Шаг 2
После написания заявления вы получаете справку об утере миграционной карты.
Шаг 3
С паспортом, копией паспорта и справкой вы обращаетесь в территориальный орган ОМВД (к паспортисту в общежитии/профессорской гостинице или по адресу местного органа в случае арендуемого жилого помещения), где была оформлена ваша предыдущая регистрация.
Шаг 4
Вы получаете дубликат миграционной карты.
В каких случаях возможно продлить регистрацию по месту пребывания иностранных граждан
Иностранный гражданин не может просто так, по собственному желанию, задержаться в России, поскольку срок пребывания иностранцев в РФ ограничен законом, и дальнейшее нахождение в пределах страны незаконно. Однако, остаться на более длительный срок и продлить регистрацию по месту пребывания иностранных граждан разрешается при наличии уважительных на то причин:
- иностранец поступил в российский университет;
- иностранное лицо подписало трудовой договор (трудоустройство в качестве веского основания для того, чтобы остаться в России дольше положенного срока, актуально только для граждан Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении);
- иностранец подавал запрос на оформление разрешения на работу в стране;
- заявитель находится в процессе оформления ему статуса ВКС;
- рассматривается прошение иностранца о продлении рабочей визы;
- иностранец подавал документы на оформление разрешения на временное проживание (РВП) или на вид на жительство (ВНЖ).
Какую роль играет принимающая сторона в оформлении временной регистрации
Если гражданин другой страны прибыл в Россию в безвизовом режиме, ему непременно нужно встать на миграционный учет в течение 7 дней. Отсчет ведется с момента пересечения границы РФ. Иностранцы, по нормам действующего законодательства, не имеют права находиться в стране дольше 90 дней, если для въезда ими не была оформлена виза. Далее нужно будет выехать на родину и дождаться окончания 90 дней для совершения нового въезда или легализовать дальнейшее пребывание в пределах РФ.
Случается, что время пребывания в стране подходит к концу, а иностранцу необходимо задержаться – тогда необходимо заняться продлением регистрации по месту пребывания. Заниматься процедурой должна принимающая сторона – собственник жилого помещения, в котором иностранец проживает. Также нет возможности направить запрос на продление регистрации письмом – необходима личная явка владельца жилья.
Принимающая сторона собирает необходимые документы, обращается в отделение ГУВМ МВД. Сотрудник учреждения в качестве подтверждения того факта, что он продлил регистрацию, выдает заявителю отрывной талон (свидетельство временной регистрации). Данная бумага должна быть при себе у иностранца на протяжении всего времени пребывания в РФ. Принимающей стороной может стать:
- отель, гостиница, хостел;
- высококвалифицированный специалист, который проживает в собственном жилье и желает зарегистрировать у себя родственников;
- иностранный гражданин, имеющий в собственности квартиру или дом на территории РФ и желает зарегистрировать на данной жилплощади самого себя;
- иностранный гражданин, ранее оформивший вид на жительства (ВНЖ);
- международное предприятие;
- организация (юридическое лицо);
- любой гражданин РФ, зарегистрированный на постоянной основе в каком-либо жилом помещении и являющийся его владельцем.
Обязательное продление регистрации иностранного гражданина по патенту с 2022 года: продление миграционного учета на основании патента
Уважаемый автор статьи, а почему делается умозаключение о том что правила вдруг изменились с 2022 года. Приведите конкретную норму указанного постановления введенную в действие в 2022 году по которому этот самый порядок изменился, изменения внесенные в 2022 году вообще не имели прямого отношения к порядку миграционного учета . Еще весной 2022 года руководство УФМС по г.Москве на общественно-консультативном совете разъясняло действующие нормы по которым (в т.ч. приказ ФМС 321 никто не отменял, по которым оплата НДФЛ по патенту и является основанием для продления пребывания без обращения в органы ФМС). То что отдельными сотрудниками МВД этот приказ трактуется по-разному это не говорит о том, что изменился порядок. И еще просьба раз уж взялись комментировать законодательные нормы так хоть постарайтесь им соответствовать. Временно пребывающий иностранный гражданин не может быть зарегистрирован в принципе.
Продление регистрации иностранного гражданина в 2021 году
Необходимость регистрировать иностранцев, прибывающих в Россию более чем на неделю и желающих задержаться в ней подольше, возникла, когда приток приезжих из СНГ принял катастрофические масштабы. Экономическая ситуация во многих соседних государствах даже через 25 лет после развала СССР остаётся плачевной. Это заставляет граждан соседних менее благополучных стран искать лучшей доли.
О правилах регистрации можно узнать из видео, представленном ниже.
Вместе с законопослушными украинцами, молдаванами, белорусами, узбеками и т. д. в РФ приезжают и преступные элементы из этих стран и те, кто намерен не работать, а заниматься мошенничеством или попрошайничать. Что касается трудоустройства, то и тут, что говорится, Россия «нерезиновая».
Чтобы регулировать поток приезжих надолго, в 2007 году на правительственном уровне было принято решение ужесточить контроль потока прибывающих в страну и ограничить сроки нахождения иностранцев на территории РФ.