Кто может стать опекуном недееспособного человека в РБ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может стать опекуном недееспособного человека в РБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие недееспособности закреплено в ч. 1 ст. 29 ГК РФ. В соответствии с законодательством, недееспособное лицо вследствие психического расстройства не руководит своими действиями и не осознает последствия своих решений.
Признание недееспособности или ограниченной дееспособности
11 ноября в ходе очередного обучающего вебинара ФПА РФ с лекцией на тему «Особенности работы адвоката по делам о признании гражданина недееспособным и о восстановлении дееспособности» выступил адвокат АП г. Москвы, кандидат юридических наук Юрий Ершов.
Он призвал коллег требовать в интересах своего доверителя, чтобы исследовался вопрос не только о его полной, но и ограниченной дееспособности, поскольку статус ограниченной дееспособности более отвечает интересам человека, дает больше свободы и возможностей, в том числе и тех, которые потом могут стать этапами для восстановления полной дееспособности.
Назвав дееспособность ключевой категорией, составляющей правовой статус гражданина, лектор отметил, что она, в отличие от правоспособности, может изменяться в течение жизни.
«Помимо естественных изменений, связанных с возрастом, человек может утратить дееспособность по установленным законом основаниям, что в целом как правовой институт обусловлено заботой о защите его интересов.
Но на практике признание недееспособным нередко становится способом нарушить права человека, поставить его под контроль, решить связанную с ним проблему (чаще всего в сфере жилья)», – указал Юрий Ершов. В отдельных случаях человек может быть признан ограниченно дееспособным или неспособным совершать сделки.
Роль адвоката в делах, связанных с утратой дееспособности, становится ключевой, поскольку на кону буквально «право жить собственной жизнью». К тому же иногда заявления о признании гражданина недееспособным содержат весьма надуманные основания, дескать, он отказывается от показанной операции или держит дома стартовый пистолет.
- Учитывая, что нередко «лишаемый дееспособности» находится в состоянии лишения свободы – в психиатрическом стационаре или психоневрологическом интернате (ПНИ), адвокат, по словам лектора, становится его единственным шансом защитить свои интересы.
- Юрий Львович привел примеры, в которых процедуру лишения недееспособности «использовали не по назначению», и обратил внимание слушателей на то, что адвокату важно добиваться полного соблюдения процессуальных прав доверителей, их очень часто в таких делах нарушают: не вручают заявление с приложениями, не дают возможности ознакомиться с делом, не извещают о нем.
- Когда человек пребывает в больнице или ПНИ, его могут просто в какой-то момент «ввести» в комнату, где сидят не знакомые ему люди, которые могут задать несколько вопросов о его жизни, и человек, воспринимая это как некий «очередной осмотр», оказывается, «принял участие в слушании по делу о своей дееспособности».
- Эксперт рекомендовал отдельно защищать право человека на уважение его достоинства: «неприемлемо и недопустимо его пребывание в суде в застиранном халатике или пижаме, что настраивает на его восприятие как больного и недееспособного всех присутствующих, а также создает дискомфорт для самого человека».
- Юрий Ершов рассказал о довольно странных случаях, связанных с постановкой психиатрического диагноза, в том числе об эксперименте в профильной клинике, в ходе которого совершенно здоровым людям был поставлен неверный диагноз только потому, что пациент заведомо не может быть здоров.
В случае психического расстройства человек может быть признан судом недееспособным, если у него наблюдается отсутствие способности понимать значение своих действий или способности руководить своими действиями. И в суде ключевым, а во многих делах – единственным доказательством, становится заключение судебно-психиатрической экспертизы по результатам обычной устной беседы с обследуемым.
Суды склонны «присоединяться» к экспертным выводам, со ссылкой на то, что они исходят от специалистов, тогда как в действительности это – лишь одно из доказательств, которое не имеет никаких преимуществ перед остальными и подлежит оценке в совокупности с ними.
Но на деле никаких «других» доказательств почти не бывает, подчеркнул лектор. Он заметил, что задача адвоката – собрать такие доказательства, помочь определить круг свидетелей, письменных доказательств и пр.
Пошаговая инструкция, как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в Беларуси
Как уже было отмечено, опекунство над инвалидом строго регулируется действующим законодательством. В связи с этим гражданин должен выполнять свои обязанности по отношению к опекаемому лицу. В качестве основных обязанностей можно выделить следующие моменты:
- обеспечение нормальных условий проживания для гражданина с инвалидностью,
- покупка для опекаемого продуктов питания и приготовление пищи,
- обеспечение медицинского обслуживания, включая поездки в санатории и другие медучреждения для обязательного обследования,
- поддерживать в жилище порядок и чистоту, определенными санитарными нормами,
- представлять опекаемого в различных государственных учреждениях и перед третьими лицами.
Кроме обязанностей, опекун обладает также и рядом прав:
- проживание на жилплощади инвалида, за которым осуществляется уход,
- получать из государственного бюджета денежные средства за осуществляемый уход,
- бесплатный проезд к месту проведения оздоровительных мероприятий в отношении инвалида и при сопровождении опекаемого к месту обследования,
- право претендовать на имущество инвалида (движимое и недвижимое) после его кончины, но при наличии согласия опекаемого.
В качестве опекуна могут выступать родственники гражданина или посторонние лица. Этот фактор является определяющим при установке размера пособия, которое опекун будет получать за свои услуги.
Граждане, осуществляющие уход за гражданином, не могут проводить сделки от имени инвалида, способные ограничить опекаемого в его правах, к примеру, продавать его имущество или сдавать в аренду. Если в этом есть необходимость, то следует сначала согласовать принятие такого решения с органами опеки и самим инвалидом 1 группы.
Сумма положенного пособия не зависит от того, какие права и обязанности есть у опекуна, а ответственность за несоблюдение действующих требований для родственников и посторонних лиц наступает одинаково.
Важным вопросом, который интересует многих опекунов, является вопрос оплаты услуг. Чтобы дать правильный ответ на данный вопрос, следует учесть, что все опекуны могут быть разделены на две группы, исходя из чего определяется размер денежных средств.
В первую группу входят родители и их близкие родственники. Для таких граждан выплат будет составлять 5500 в случае, когда уход осуществляется за родственниками, являющимися инвалидами 1 группы с детства или юности, а также если у них отсутствует трудовой стаж.
Вторая группа — это лица, которые не состоят с инвалидом в родственной связи. Размер выплат для них будет зависеть от наличия трудоустройства и размера подтвержденного дохода. Если у человека имеется официальная занятость и доход, то помощь от государства ему не полагается. В остальных ситуациях размер пособия составляет 1200 рублей.
› › › Понятие опекунства подразумевает соблюдение и недееспособных граждан, нуждающихся в уходе и постоянном контроле.
Перед тем как стать опекуном инвалида 1 группы следует внимательно изучить критерии, по которым определяют данный статус:отсутствие возможности самостоятельного проживания и потребность в уходе со стороны других лиц,отсутствие возможности самостоятельного передвижения (полное ограничение двигательной активности)
» Также необходимо учесть факторы, при которых органы опеки могут отказать в предоставлении опекунства:
- наличие нарушений по гражданской или административной ответственности,
- непогашенная судимость,
- личные качества человека сомнительного характера (безответственность, способность к мошенничеству, отсутствие моральных норм).
При рассмотрении вопроса кто может быть опекуном инвалида 1 группы нужно внимательно изучить перечень возможных прав будущего опекуна:
- проживание на личной жилплощади инвалида для постоянного ухода за ним,
- возможность бесплатного проезда в транспорте при сопровождении инвалида,
- получение государственных выплат,
- наследование имущества инвалида при его предварительном согласии.
Получение официального статуса опекуна подразумевает выполнение таких обязанностей:
Многих людей интересует такой вопрос: кто имеет право оформиться опекуном? Это может сделать кто угодно. В Беларуси разрешено оформлять опеку над инвалидом практически каждому гражданину. Конечно, в большинстве случаев приоритет отдается близким родственникам (матерям, отцам, детям).
Однако если органам опеки не удается уговорить на это ближайшего родственника, то они пытаются подобрать другую кандидатуру. При этом сотрудники данного государственного учреждения всегда спрашивают мнение человека, имеющего первую группу инвалидности. Крайне важны личные качества опекуна, а также состояние его здоровья.
Физически или психически нездоровые лица должны находиться под опекой государства. В силу закона за такими гражданами устанавливается присмотр. Назначенный опекун выполняет определенные обязанности: осуществляет уход за больным, представляет интересы опекаемого, осуществляет некоторые дозволенные полномочия.
Опека – форма социальной защиты интересов и прав граждан, не способных сделать это самостоятельно. Под опеку подпадают не только физически нездоровые граждане, но и признанные по суду недееспособными. К основным обязанностям опекунов относятся:
- осуществление заботы о физическом и психическом здоровье.
- охрана и управление име��щимся имуществом;
- осуществление ухода за подопечным;
Особенности опекунства:
- Устанавливается решением главы органа местного самоуправления, судебного решения не требуется.
Исключение составляют случаи установления опеки над инвалидами по психическому состоянию здоровья.
› › › Понятие опекунства подразумевает соблюдение и недееспособных граждан, нуждающихся в уходе и постоянном контроле.
Государство регламентирует данный статус и ведёт контроль над опекуном во избежание нерациональной растраты пособия, назначенного по инвалидности.Уход за недееспособным человеком требует постоянного , поэтому данная деятельность оплачивается государством.
При этом важно понимать степень ответственности и нагрузки, так как инвалидность первой группы предполагает полное отсутствие самостоятельного обслуживания больного!
Как оформить опеку над инвалидом в 2021 году
Актуальная информация о размере пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80-летнего возраста в Беларуси.
- , а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами –
Для получения указанного пособия гражданин, осуществляющий уход должен:[∗] пункт 2 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149
- быть старше 16 лет;
- не являться ;
- пособие по безработице;
- не быть старше 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин);
- ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным
- не получать:
-
- пенсию;
- пособие по безработице;
- ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным
-
-
- пенсию;
- пособие по безработице;
- ежемесячную страховую выплату в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным
- пенсию;
- не обучаться в учебных заведениях на дневном отделении;
- не работать;
Каков порядок назначения опеки над несовершеннолетними?
Хочу уехать за границу Пример судебного аннулирования запрета на выезд ребенка за границу Сегодня выезд за границу с ребенком – это обычное дело.
Первое путешествие можно совершать уже после достижения малышом 6-месячного возраста. Дальше частота и продолжительность разъездов могут зависеть только от желания и возможностей родителей. В школьном возрасте поездки в жаркие страны к морю, а также каникулы за рубежом, в том числе в составе организованных групп, – вполне привычная практика.
Республики Беларусь включаются в банк данных
Стать опекуном инвалида 1 группы может не каждый. Уход за нетрудоспособным человеком, зачастую лишённым возможности обеспечивать свои личные нужды, является тяжёлым трудом. К тем, кто желает оформить над инвалидом опекунство, предъявляются определённые требования, при несоответствии которым Пенсионный Фонд откажет в оформлении опекунства и заключении договора:
- опекун должен достичь возраста 18 лет;
- он должен быть дееспособным и здоровым;
- он не должен быть лишённым родительских прав;
- у него не должно быть судимостей;
- он не должен состоять на учёте в психоневрологическом диспансере.
В первую очередь, необходимо сходить в местное отделение социальной защиты населения для того, чтобы заполнить заявление, в котором было бы прописано о желании оформить опекунство над инвалидом 1 группы.
Вместе с остальными документами, о которых речь пойдёт ниже, оно будет передано специалистам УСЗН, которые будут рассматривать их на протяжении 14 дней.
Если решение будет принято в пользу заявителя, он будет вызван в отделение соцзащиты для подписания бумаг и получения статуса опекуна инвалида. Если ему откажут, он получит уведомление с указанием причин отказа.
статью ⇒ “Какая пенсия у инвалидов 1 группы”.
Чтобы доказать свою пригодность для становления опекуном инвалида, необходимо предоставить сотрудникам УСЗН следующий комплект документов:
Документ | Где получить |
Паспорт РФ | МВД РФ |
Справка о регистрации по месту жительства | Паспортный стол |
Краткая автобиография заявителя (в свободной форме) | – |
Анкета претендента на получение статуса опекуна инвалида (в свободной форме) | – |
Справка об отсутствии судимости (имеет ограниченный срок действия – 1 месяц) | Органы внутренних дел |
Документы, подтверждающие наличие родственной связи (при наличии родственных связей) Свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, справка из органов ФМС, справка из Администрации муниципального образования и т.д. | Органы ЗАГС, органы местного самоуправления, ФМС РФ |
Справка о доходах будущего опекуна | По месту работы, Центр занятости населения, ПФР |
Заключение медико-социальной экспертизы или решение суда о признании человека недееспособным | Бюро МСЭ, секретарь суда |
Письменное согласие родственников инвалида на установление опекунства | У близких членов семьи инвалида |
Размеры выплат будут зависеть от региона проживания опекуна и инвалида, за которым он ухаживает.
Уход за инвалидом первой группы: кто имеет право на пособие?
Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:
- каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
- единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
- размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.
Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.
ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.
Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.
Предоставить необходимо:
- заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
- подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
- справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
- справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
- положения акта освидетельствования;
- медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
- паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
- согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
- справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.
Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.
В силу преклонного возраста, наличия физических ограничений или психиатрических заболеваний, человек утрачивает способность к самообслуживанию, решению имущественных и других важных вопросов. В этих случаях к нему может или должен быть представлен опекун.
Подопечный – пенсионер, инвалид, несовершеннолетний ребенок, над которым установлена опека.
Опекун — лицо, которое принимает на себя часть прав своего подопечного и возлагает на себя обязанности, связанные с защитой прав и реализацией его интересов.
Стать опекуном для инвалида может совершеннолетний гражданин, который не ограничен в своих правах и не имеет ограничений для трудоустройства. При согласовании кандидатуры, члены комиссии должны убедиться, что потенциальный помощник не преследует злого умысла, не имеет корыстных намерений и не принесет вреда подопечному.
Члены комиссии учитывают такие факторы, при отборе кандидата:
- 1. Физическое здоровье.
- 2. Социальное и семейное положение.
- 3. Отсутствие судимости.
- 4. Атмосфера в семье.
- 5. Взаимоотношения с коллегами.
Если у претендента имеются сложные хронические заболевания, травмы и увечья, то ему могут отказать. Помочь другому лицу может физически здоровый человек.Наличие у претендента открытой формы туберкулеза является ограничением. Нельзя, чтоб помощники причинил еще больший вред здоровью инвалида.
Опекунство и попечительство
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
- распоряжаться его пенсией, пособиями;
- оплачивать услуги ЖКХ;
- покупать одежду, продукты, иные товары;
- осуществлять другие действия от имени подопечного.
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
- необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
- необходимо согласие помощника и его подопечного;
- помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
- помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
- необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
- если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Постановление предоставляется:
- в школу;
- больницу, поликлинику;
- правоохранительным органам (при необходимости);
- во время поездок.
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
Решив узнать, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, придется сначала уяснить, какая по законодательству помощь положена гражданам, неспособным себя обслуживать самостоятельно.
Воспользоваться посторонней поддержкой разрешено после заключения соответственного договора, если старики перестают давать отчет совершаемым поступкам, действиям.
Опекунство над пожилыми людьми оформляется в случаях, когда старики себя не могут полноценно обслуживать из-за недееспособности.
Поведение, поступки изменяются в связи с возрастными особенностями, по причине болезней.
Установить недееспособность приходится официально. Суд должен определить, что претендент на получение посторонней помощи с возрастом стал психически нездоровым, в здоровье произошли ухудшения, приведшие к обращению за постоянной посторонней помощью.
- Гражданин преклонного возраста может самостоятельно или с помощью соседей, близких, знакомых обратиться в социальные службы для назначения опекуна.
- Им становится конкретный мужчина, женщина, с которым общается заявитель.
- Иногда органы подбирают ответственное лицо из числа родственников, обладающих возможностями заботиться о престарелом.
В исключительных случаях назначается помощником работник социальной службы.
Случается, что нуждающегося в опеке помещают в специальное лечебное, исправительное учреждение.
В подобном случае заведение исполняет роль опекуна. Существуют некоторые отличия в законодательстве, как оформить опекунство на пожилого человека, проживающего в разных странах.
Согласно Статье 32 Гражданского кодекса Республики Беларусь, устанавливается опека пожилых людей, признанных на основании решения суда недееспособными или с ограниченной дееспособностью в связи с выявленным слабоумием, психическими расстройствами, душевными заболеваниями.
К выполнению обязанностей по уходу допускаются дееспособные совершеннолетние, не занимающиеся учебой, трудовой, предпринимательской деятельностью.
- Если законопослушный гражданин добровольно решил помочь человеку, нуждающемуся в выполнении обязанностей, опека над пожилым человеком оформляется в органах социальной защиты.
- Родственник, знакомый, собирающийся осуществлять ежедневный уход за стариком, должен проживать в одном населенном пункте с подопечным.
- В случае проживания в соседних деревнях возможно назначение опекунства по решению комиссии, рассматривающей конкретный случай.
Правила установления опеки и попечительства над взрослыми людьми корреспонденту interfax.by разъясняла Наталья Михайловна, юрисконсульт 2-й Центральной районной поликлиники Фрунзенского района.
Опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы — какие выплаты положены? В целях помощи инвалидам введен такой термин, как «опекунство». Как и где можно оформить опекунство над инвалидом? Поговорим об этом ниже.
Для начала инвалид должен быть признан частично дееспособным.
Опекунство над инвалидом беларусь
Взять на себя право заботиться за недееспособным пожилым человеком может любой гражданин, которому уже исполнилось 18 лет и который соответствует требованиям, предъявляемыми органами опеки и попечительства. Несовершеннолетний претендовать на роли попечителя не может.
Такое лицо становится опекуном. Лицо, которое от него зависит, признается опекаемым или подопечным. Опека оформляется и в отношении инвалида, в том числе детства, или ребенка.
Дееспособность человека зависит от возраста и способности здраво мыслить. В первом случае речь идет о несовершеннолетних детях. До 18 лет они не считаются дееспособными.
Отвечать за ребенка должны родители (отец или мать), старшие братья и сестры, прочие родственники или назначенные ООП опекуны.
Взрослые люди с психическими расстройствами из-за неспособности защищать свои права, адекватно воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию.
2 611 просмотров
Закон устанавливает необходимость назначения законного представителя гражданам, которые не могут самостоятельно представить свои интересы.
В случае признания лица недееспособным отдел опеки должен подобрать ему опекуна в течение 30 дней. В противном случае он будет передан под надзор в специализированную организацию.
Зачастую родные желают самостоятельно осуществлять уход за больными родственниками. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.
Под опекуном понимается лицо, на которое по решению органа местного самоуправления возложена обязанность по заботе и представлению законных интересов недееспособного гражданина. Обязанности могут быть возложены исключительно по инициативе опекуна (ст. 35 ГК РФ).
Опека над совершеннолетним гражданином может быть назначена только в случае лишения его дееспособности в судебном порядке (ст. 29 ГК РФ). Наличие родственной связи между опекуном и подопечным не является обязательным условием.
Закон устанавливает следующие требования к потенциальным кандидатам в опекуны:
- Дееспособность. Не может быть кандидатом лицо, которое лишено или ограничено в дееспособности.
- Совершеннолетие. В качестве опекуна может выступать только лицо, достигшие 18 лет.
- Отсутствие запрещенных заболеваний. Постановление Правительства от 2013 года № 117 устанавливает перечень таких болезней. К ним относится онкология, туберкулез, вирусные заболевания, инвалидность 1 группы, наркомания и алкоголизм.
- Отсутствие судимости. Не может исполнять обязанности опекуна лицо, имеющее неснятую судимость или ранее осужденное за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Наличие собственной жилплощади. Гражданин должен иметь квартиру в собственности, в аренде, безвозмездном пользовании.
В отличие от опекунов над несовершеннолетними, к кандидату в представители недееспособного не устанавливается требования по наличию регулярного дохода. Гражданин может не иметь трудоустройства. В этом случае Пенсионный фонд будет выплачивать ему компенсацию (1200 р. в месяц), а местная администрация может заключить договор о возмездной опеке.
Обязательным условием для назначения опеки является добровольное волеизъявление потенциального кандидата. Он сам должен обратиться в отдел опеки и подать заявление.
Если в течение 30 дней никто из родственников или посторонних граждан не обратится с заявлением о назначении его представителем недееспособного, над ним устанавливается опека государства.
Заявление может быть подано:
- Через отдел опеки. Документ заполняется собственноручно, в письменной форме. Заявитель пишет непосредственно под диктовку специалиста опеки. Он проставляет свою подпись.
- Через МФЦ. Заявление распечатывается оператором МФЦ. Специалист заполняет бланк в электронном виде на основании документов кандидата. Впоследствии он распечатывает бланк, а гражданин подписывает.
- Через Госуслуги. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прилагаются в сканированном виде.
При подаче документов через Госуслуги гражданин должен представить оригиналы при посещении квартиры. Специалисты отдела опеки откажут в выдаче заключения, если одного из необходимых документов не будет.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Внимание
Заявитель пишет заявление, что он желает выступить опекуном или попечителем конкретного недееспособного гражданина. После этого он должен оформить пакет документов, разработанный в соответствии с нормативными актами.
Это и характеристика с места работы, и копии лицевых счетов, и справка о состоянии здоровья. Поликлиники стремятся помочь человеку, чтобы он собрал документы в максимально короткий срок.
К сожалению, близкие родственники не всегда изъявляют желание становиться опекуном. А заставить их никто не может, так как это противоречит статье 151 Кодекса о браке и семье, где сказано, что опекун или попечитель может быть назначен только с согласия самого человека.
Мы пытаемся их уговорить либо найти кого-то другого. Если возникают непреодолимые сложности, то одинокий недееспособный человек направляется в дом-интернат соответствующего профиля.
Если человек является недееспособным, то в таком случае необходимо официальное заключение и решение суда, которое подтверждает факт недееспособности. Размер выплаты помощнику Некоторых граждан интересует вопрос, сколько платят опекунам.
Каждый опекун, который не работает, имеет право получать дополнительную поддержку от государства за выполнение своих обязанностей. На сегодняшний день выплата составляет 1200 рублей. Никакие другие выплаты или дополнительные льготы опекунам не предусмотрены.
Но, он вправе свободно распоряжаться деньгами своего подопечного, но только в пользу последнего.
- 1.1 Опекунство
- 1.2 Недееспособность
- 2 Условия
- 3 Порядок признания гражданина недееспособным
- 4 Опекунство над недееспособным человеком
- 4.1 Над ребенком
- 4.2 Над пожилым человеком
- 4.3 Над инвалидом
- 4.4 Над родственником
- 4.5 Над иностранным гражданином
- 5 Кто может быть опекуном недееспособного человека
- 5.1 Требования к опекуну
- 5.2 Права и обязанности опекуна
- 5.3 Право на наследование
- 5.4 Опекун не имеет право
- 5.5 Ответственность
- 6 Как оформить опекунство над недееспособным человеком
- 7 Законодательное регулирование
Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами.
Пенсию получила — о больной позабыла?
На контроле специалистов центра и качество выполнения опекунских обязанностей: не оставляют ли законные представители своего подопечного без надзора, занимаются ли уходом и питанием. Во Фрунзенском районе уже было два случая, когда опекунов лишили их статуса из-за недобросовестного отношения к подопечным. Навестили семью без предупреждения — а дочка с тяжелым психическим расстройством, над которой оформила опеку мать, лежит грязная, неухоженная, голодная, в квартире — хлам и запустение. Опекунша запила, всю пенсию дочери потратила на спиртное, а о ней самой в пьяном угаре позабыла. Пришлось спешно искать для недееспособной более надежного законного представителя.
Социальные службы, к слову, также наделены правом инициировать возвращение человеку дееспособности, особенно ограниченной, если это возможно. Сейчас этот вопрос решается в отношении двух молодых инвалидов, которые хотят зарегистрировать брак. Парень полностью лишен дееспособности, она — частично. По закону пожениться они могут только с согласия опекунов. Но мать девушки, которая является ее законным представителем, против таких отношений. По мнению социальных работников, которые не первый год работают с молодыми людьми, отношения пары длятся долго, их искреннее желание быть вместе не угасает, а протест матери связан с личной выгодой: с восстановлением дееспособности дочери она лишается права распоряжаться ее пенсией по инвалидности. Задача социальной службы — защитить в первую очередь права и интересы самого недееспособного гражданина.
Как оформить опекунство над престарелыми родителями
1. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.
Моему отцу 84 года. Его жена (моя мачеха) на 5 лет моложе. Она страдает болезнью Альцгеймера, практически не узнает никого. Живут они отдельно в другом городе, где рядом нет никого из близких. У жены отца есть дочь, но они с матерью не общаются и даже нет ее координат (живет дочь далеко, в другом городе). Недавно мачеха ушла из дома. Милиция ее нашла и отправила в психиатрическую лечебницу. Отец еле нашел ее там. Он теперь совсем один, я очень переживаю за него. Могу ли я оформить опекунство над отцом и его супругой? Что для этого надо? Я хочу продать свою и их квартиры, купить большую квартиру на всех и ухаживать за ними обоими.
Условия получения опекунского статуса
Перед тем, как оформить опекунство над пожилым человеком в виде патронажа на официальном уровне, необходимо выполнить ряд конкретных условий:
- Предоставляется подтверждение того, что без сторонней помощи действительно не обойтись. При этом пенсионер должен быть полностью здоров психически, в противном случае оформляется полноценная опека.
- Для заключение договора потребуется согласие каждой стороны.
- Назначение опекуном социального работника, осуществляющего хозяйственную помощь больному, недопустимо.
- В качестве попечителя может выступать стороннее лицо, но как показывает практика чаще всего обязательства берут родные опекаемого.
- Над недееспособным гражданином допустимо оформление патронажа, но только в том случае, если он психически здоров.
Кроме того, попечитель должен соответствовать определенным требованиям:
- быть совершеннолетним и не иметь отклонений в здоровье;
- не иметь судимостей;
- не иметь вредных привычек, таких как злоупотребление алкоголем или наркотическими веществами;
- соответствовать требованиям Закона № 48-ФЗ.
Национальный правовой интернет-портал республики беларусь
Опекун при этом должен быть полностью дееспособным и быть здоров. Опека не позволительна в случае медицинских показаний:
- туберкулез – 1 и 2 группа;
- инфекционные заболевания в случае диспансерного нахождения;
- опухоли злокачественные 3 и 4 стадии;
- травмы и заболевания, которые привели к присвоению группы 1 инвалидности;
- расстройство психики.
Не допускается усыновление и опека при следующих факторах:
- алкогольная и наркотическая зависимости;
- судимость за причинение вреда;
- гражданам, лишенным родительского права;
- отсутствие спецподготовки.
Законодательство Данное действие регулируют несколько законодательных актов.Это как Семейный кодекс, регулирующий порядок оформления и понятие, так и Гражданский кодекс, регулирующий права и обязанности сторон.
Нескольким детям может быть назначен один опекун, если их интересы не находятся в противоречии. Опекун и подопечный ребенок должны проживать совместно. Кто может стать опекуном Опекуном может стать совершеннолетний гражданин, — не имеющий судимости за умышленные преступления, не осуждавшийся ранее за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека; — не страдающий хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не имеющий заболеваний, препятствующих выполнению функций опекуна, попечителя; — не лишавшийся судом родительских прав; — не признававшийся судом недееспособным или ограниченно дееспособным; — не отстранявшийся от обязанностей опекуна, попечителя, усыновителя за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей, а также тот, чьи дети не признавались нуждающимися в государственной защите.
Юридическая консультация в Беларуси
Какова процедура оформления опеки и попечительства над взрослым недееспособным человеком, и что ставится в обязанности опекуну, а также какими он наделен правами? Попробуем разобраться вместе с начальником отдела первичной медико-санитарной помощи Комитета по здравоохранению Мингорисполкома Людмилой Луговец.
— Прежде всего скажите, пожалуйста, есть ли разница между опекой и попечительством?
— Это разные понятия. Опека оформляется над лицами, признанными судом недееспособными, а попечительство — над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами.
— Кто имеет право оформиться опекуном над недееспособным?
— Практически любой человек. Приоритет, конечно, отдается ближайшим родственникам. Но если органам опеки и попечительства не удается уговорить ближайшего родственника, то они пытаются найти другую подходящую кандидатуру. При этом всегда учитывается мнение недееспособного, личные качества потенциального опекуна и его состояние здоровья.
— Что представляют собой органы опеки и попечительства?
— В нашей стране органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные власти, а органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству, является комитет по здравоохранению (в Минске) либо управления здравоохранения (по республике). Полномочия делегированы центральным районным поликлиникам (в Минске).
— Сложна ли процедура оформления опекунства?
— Процедура оформления опекунства несложная. С этим вопросом родственники могут обратиться в юридическую службу центральной районной поликлиники, на которую возложены эти обязанности.
Заявитель пишет заявление, что он желает выступить опекуном или попечителем конкретного недееспособного гражданина. После этого он должен оформить пакет документов, разработанный в соответствии с нормативными актами. Это и характеристика с места работы, и копии лицевых счетов, и справка о состоянии здоровья. Поликлиники стремятся помочь человеку, чтобы он собрал документы в максимально короткий срок.
К сожалению, близкие родственники не всегда изъявляют желание становиться опекуном. А заставить их никто не может, так как это противоречит статье 151 Кодекса о браке и семье, где сказано, что опекун или попечитель может быть назначен только с согласия самого человека. Мы пытаемся их уговорить либо найти кого-то другого. Если возникают непреодолимые сложности, то одинокий недееспособный человек направляется в дом-интернат соответствующего профиля.
— Какие обязанности у опекуна?
— Опекун должен осуществлять уход за своим подопечным. Кроме того, поскольку у него есть право распоряжаться пенсией подопечного (в его интересах), то ежегодно, обычно до 1 февраля, он должен отчитаться перед органами опеки и попечительства о расходовании денежных средств того, кому покровительствует. Предоставляются копии чеков и т.д. Орган опеки и попечительства, в частности, юридическая служба центральной районной поликлиники изучает поданный отчет.
Кроме того, на каждого недееспособного и ограниченно недееспособного у нас заводится личное дело. Не реже двух раз в год орган опеки и попечительства должен составить акт обследования проживания недееспособного лица. То есть, проверяется, в каких условиях живет человек, как его обслуживают. У нас в Минске регулярно наблюдает за недееспособными городской психоневрологический диспансер.
Если обнаруживается, что опекун не выполняет свои обязанности надлежащим образом, на заседание администрации района выносится вопрос о снятии опекунства с этого опекуна, и мы стараемся найти другую кандидатуру среди родственников или знакомых.
— Если опекун недобросовестно выполняет свои обязанности, и есть человек, который хочет ухаживать за недееспособным гражданином, как он может переоформить опекунство на себя?
— Этот человек должен обратиться в органы опеки и попечительства, в частности, в Минске — в юридический отдел центральной районной поликлиники по месту проживания недееспособного. Это обращение изучается, и в случае наличия оснований этот вопрос выносится на заседание местного органа власти.
— И напоследок: какими правами и возможностями наделен опекун?
— Права опекуна в управлении имуществом подопечного оговорены в постановлении Совета Министров от 28.10.1999 г. № 1677. В частности, в нем говорится, что опекуны совершают от имени подопечных, а попечители дают согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену и дарению имущества подопечных, сдаче его в аренду (по договору найма), безвозмездному пользованию или в залог; сделок, которые влекут за собой раздел его имущества или выделение из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, только на основании письменного разрешения органа опеки и попечительства. Разрешение на заключение договоров и совершение других юридических действий по управлению имуществом подопечных выдается в письменной форме органом опеки и попечительства каждый раз, когда в этом возникает необходимость.
Например, такая ситуация: недееспособный человек проживает в семье. Опекуном является, допустим, его сестра. Недееспособному по квотам принадлежит 1/4 доля квартиры. Сестра сделала перепланировку, и эта доля стала составлять, например, уже 1/5. Это уже нарушение прав подопечного. Поэтому все действия опекуна должны быть согласованы с органами опеки, чтобы не были ущемлены права недееспособного.
Или, например, инвалид-колясочник хочет квартиру на первом этаже. Органы опеки и попечительства изучают этот вопрос: стоит ли продавать квартиру, имеющуюся у недееспособного, и приобретать на первом этаже другую, не будут ли при этом ущемлены имущественные права недееспособного или ограниченно недееспособного человека.
Как оформить опекунство над пожилым человеком: россия, украина и белоруссия
Документы для оформления опекунства над недееспособным Если гражданин признан судом недееспособным, над ним можно оформить опеку. При этом лицо, желающее стать опекуном, должно быть дееспособным и совершеннолетним. Кроме того, опекун не должен страдать алкогольной или наркотическ…
Опека и попечительство устанавливаются для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов этих детей.
Согласно ст. 36 Гражданского кодекса РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет.
Градкодекс дополнен статьей 51.1, по которой разрешение на строительство для домов ИЖС не требуется. Однако о планах строительства владелец участка должен уведоми…
Меня оболгали. На кого — на отца или органы опеки? Как доказать, что ухаживала за матерью? Ведь я была одна, соседей как-то не догадалась приглашать. Есть ли шанс восстановить справедливость? За отцом, по-моему, кто-то стоит.
Опекуна могут назначить не только пожилому человеку, но любому взрослому, если тот становится неконтролируемым, имея алкогольную или же наркотическую зависимость (увлечение азартными играми также может послужить причиной для назначения опекуна). В таких случаях суд ограничивает дееспособность человека, передавая полномочия опекуну.
Опекуны, попечители вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой, попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь опека устанавливается над малолетними, а также над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.
Бесплатная консультация юриста
Признать человека недееспособным вправе только суд. Для этого необходимо, чтобы родственники, попечительство или органы опеки, ПНД, прокуратура написали соответствующее заявление, и была проведена психиатрическая экспертиза. На основании заявления и заключения врача суд может вынести положительное решение, после чего и оформляется опекунство над недееспособным человеком.
Когда родители по любой из причин лишены возможности опекаться о своих детях, они имеют право обратиться в ООП, предложив, к примеру, кандидатуру бабушки в качестве опекуна, который будет выполнять обязанности родителя на момент их отсутствия (вынужденного или добровольного).
Человек, который был признан в судебном порядке недееспособным из-за болезни или умственного заболевания по закону не может оставаться в дальнейшем без сопровождения органов опеки. Это незаконно. Срок назначения опекунов – не больше месяца.
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь опека устанавливается над малолетними, а также над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.
Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна, попечителя, если это отвечает интересам подопечного.
Когда человек теряет дееспособность из-за болезни или внешних факторов, ему назначается опекун. В качестве этих людей чаще всего выступают близкие люди или социальные работники.
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий и руководить ими может быть признан судом недееспособным ( ст.29 ГК РФ).
Процедура оформления опекунства над недееспособным человеком проводится на основании строго соблюдаемых положений.
Опекуны, попечители не вправе препятствовать ребенку общению с родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Споры, в случае их возникновения, разрешаются органом опеки и попечительства.
Уполномоченный орган в течение 7 дней со дня приема заявления и документов проводит обследование жилищно-бытовых условий подопечного, а также гражданина выразившего желание стать опекуном.
Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.
С этим вопросом родственники могут обратиться в юридическую службу центральной районной поликлиники, на которую возложены эти обязанности.
Недееспособный гражданин
Статься 29 ГК РФ указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).
Пожилые недееспособные граждане | Граждане с психическими заболеваниями |
Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия. | Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями. |
Лица младшего возраста до 6 лет также считаются недееспособными гражданами, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения. Частично дееспособными являются граждане от 6 до 14 и с 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.