Исполнительное производство по взысканию алиментов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительное производство по взысканию алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Банкротство — это процедура, которая позволяет человеку избавиться от долгового бремени и начать все «с чистого листа». В процессе банкротства реализуется имущество должника, а за счет вырученных от этого денег погашаются его долги. Если имущества недостаточно для покрытия всех долгов или его у должника нет вовсе, то его задолженности списываются. С этого момента банкрот освобождается от требований кредиторов и начинает «новую жизнь» без долгов.
Для чего нужен исполнительный лист
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
Итак, судебные разбирательства завершены, вердикт вынесен и вступил в силу. Что теперь нужно делать истцу? Взыскать алименты по исполнительному листу можно в течение всего срока обязательств алиментоплательщика, то есть до наступления совершеннолетия ребенка. Так что получатель сам решает, когда подать документ к исполнению — сразу после судебного заседания, по истечении десяти дней или же спустя несколько месяцев.
После получения листа заявитель может выбрать один из следующих вариантов:
- Выждать необходимый для самого гражданина период и только после этого предоставить документ к исполнению.
- Направить бланк лично работодателю алиментоплательщика. В данном случае выплаты начнут поступать с момента предоставления регистра в бухгалтерию на регулярной основе.
- Передать исполнительный лист на взыскание алиментов в федеральную службу судебных приставов — ФССП. В каждом субъекте РФ есть региональное подразделение службы судебных приставов. В их юрисдикцию входит в том числе и взыскание с алиментоплательщика социальных выплат на ребенка.
Если истец решил обратиться к работодателю ответчика самостоятельно, ему необходимо составить заявление об уплате алиментных платежей в установленном размере с указанием точных реквизитов для перечисления денежных средств.
Однако на практике часто встречаются случаи, когда плательщик намеренно скрывает официальный доход или свое рабочее место, чтобы избежать алиментных выплат. Для этого и нужна служба судебных приставов. Если ответчик скрывает доходы или место работы, ССП обращается в налоговую инспекцию, Пенсионный фонд, Росреестр или ГИБДД для выявления наличия имущества или реальных банковских счетов.
Особенности удержания алиментов с больничных
Пособия по временной нетрудоспособности на основании пп. 9 п. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 признаются доходом, на который может быть обращено взыскание.
Между тем пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам сейчас выплачиваются из двух источников:
-
за первые три дня нетрудоспособности – работодателем (страхователем) за счет собственных средств (пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);
-
за остальные дни нетрудоспособности – территориальным органом ФСС (на основании документов, полученных от работодателя).
Для лучшего понимания ситуации приведем вопросы лиц, рассчитывающих на возобновление исполнительных дел.Каковы расходы на возобновление исполнительного производства? По законам РФ в таких делах государственная пошлина не берется. Если заявитель сам готовит документы и заполняет заявление, платить ничего не нужно. Исключением являются случаи, когда человек привлекает к помощи юриста.Что делать, если производство остановлено незаконно? В таких обстоятельствах единственный выход — оформление жалобы на пристава с последующей личной передачей, отправкой ее ценным письмом или через Интернет в орган ФССП. После получения ответа можно принимать решение о дальнейших действиях.Имеет ли смысл привлекать к таким делам юриста? Для возобновления дела важно действовать с учетом законодательства, правильно подойти к выбору места обращения и оформлению заявления. В таких делах будет очень полезен юрист. Он поможет в сборе доказательств, подготовке документации и обжаловании отказа.
Нюансы, относящиеся к месту возбуждения производства и его подсудности
Как уже было сказано, процессуальные меры относительно потенциального плательщика алиментов открываются по месту его жительства. Кроме того, процесс можно начать по месту нахождения имущества. Но существует несколько исключений, среди которых стоит остановить внимание на следующих:
- При предъявлении исполнительного документа юридическому лицу, процессуальные действия должны происходить по адресу соответствующего предприятия или соответственно месту хранения имущества (детали прописаны в ст. 33 Федерального Закона).
- В случае отсутствия информации про местожительства плательщика, допускается возбуждение производства по адресу проживания взыскателя алиментов.
В некоторых случаях возникает необходимость в совершении дополнительных действий, касающихся исполнительного производства, на территории, которая неподсудна приставу. При таких обстоятельствах пристав имеет право на вынесение постановления, поручающего проведение необходимых действий приставу, за которым закреплена соответствующая территория.
Обжалование процессуальных мер
Если стороны или одна из сторон, в отношении которых ведётся судебный процесс, не согласны с действиями судебного исполнителя или постановлением суда, они имеют право на обжалование действий по взиманию алиментов.
Для этого заинтересованному в обжаловании лицу потребуется обратиться в судебный орган с заявлением об оспаривании действий пристава.
В состав заявления необходимо включить следующую информацию:
- Должность и персональные данные пристава, обжалуемые действия (постановление).
- ФИО и адрес заявителя.
- Факты, обосновывающие обжалование действий (постановление) судебного исполнителя.
- Предъявляемые заявителем требования (к примеру, о закрытии или временном прекращении судебного процесса).
- Подпись заявителя.
Обжалование принимается к рассмотрению судом, находящимся по месту жительства заявителя.
Когда в возбуждении будет отказано
Законодательством предусмотрены случаи, когда вместо решения о возбуждении производства пристав-исполнитель выносит отказ. Это происходит в следующих случаях:
- Заявление отсутствует или не подписано получателем (за исключением случаев, когда личная подпись не требуется, например, ввиду недееспособности взыскателя или в случае, когда от его имени выступают представители по доверенности).
- Нарушена территориальная подведомственность рассмотрения дел.
- Вышел срок подачи требований о взыскании алиментов.
- Исполнительный документ отсутствует, был оформлен с допуском нарушений или по нему ранее уже было возбуждено дело.
Права и обязанности судебного пристава
Судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий для принудительного взыскания алиментов с неплательщика:
- Получать и обрабатывать персональную информацию о плательщике. Например, сведения о месте работы и размере зарплаты, информацию о наличии банковских счетов и об остатках по ним.
- Вызывать на встречу участников дела или совершать к ним визиты.
- Арестовывать и взыскивать имущество должника.
- Реализовывать имущество с целью погашения алиментной задолженности.
- Запрещать выезд должника за границу при наличии задолженности 10 тыс. рублей.
- Ограничивать право должника на управление автомобилем (изымать водительское удостоверение).
- Направлять исполнительные листы в бухгалтерию работодателя, Пенсионный фонд и соцзащиту для удержания алиментов с зарплаты, пенсии, пособия по безработице и других выплат.
- Объявлять розыск должника или его имущества.
- Наложить штраф.
- инициировать привлечение к уголовной ответственности в случаях злостного уклонения.
Можно ли сменить судебного пристава
Возможность сменить пристава, назначенного на конкретное делопроизводство, не предусмотрена. Если взыскатель не удовлетворён работой сотрудника службы, он может подать аргументированную жалобу на действия (бездействие) пристава-исполнителя и призвать его к административной ответственности. Если жалоба в порядке подчиненности оказалась неэффективной, следует обратиться с иском в районный суд по месту расположения территориального подразделения ФССП. И также заявление в прокуратуру может повлиять на ход исполнительного производства.
Статья 63 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» говорит, что пристав-исполнитель не может рассматривать дело, в котором участвуют его родственники или родственники супруга (супруги). Настаивать на отводе можно и в случаях иной личной заинтересованности, подкрепив требование доказательствами.
Что происходит дальше?
Исполнительное производство судебных приставов по алиментам осуществляется в определенном порядке. Он выглядит следующим образом:
- В случае непоступления платежей на добровольных началах, пристав-исполнитель передает исполнительный лист бухгалтеру учреждения, где алиментоплательщик осуществляет трудовую деятельность. После этого из его зарплаты и с иных видов доходов будут взыскивать назначенную к взысканию сумму денежных средств;
- Если гражданин, обязанный уплачивать алиментные платежи, не имеет официального дохода, приставы в качестве альтернативы могут обратить взыскание на его собственность. При этом вначале проводятся опись и оценка имущества, а затем его продажа на публичных торгах. После того как задолженность будет погашена, оставшиеся денежные средства (при их наличии) возвращаются неплательщику;
- В случае изменения размера алиментных платежей, исполнительный лист будет выдан повторно, и дальнейшее взыскание приставы будут проводить, основываясь на новом документе.
Есть 3 варианта, что можно сделать с исполнительным листом по алиментам:
- Оставить себе и требовать с плательщика алиментов выплачивать сумму, указанную в исполнительном листе добровольно. Этот вариант очень часто используется, потому что многие плательщики не хотят, чтобы на работе узнали об их алиментах. Также плательщики не хотят, чтобы приставы им звонили, арестовывали имущество или принудительно списывали деньги со счетов.
- Передать исполнительный лист работодателю. Это самый удобный вариант, так как бухгалтерия будет автоматически переводить вам деньги 1 раз в месяц. При этом варианте не будет задержек, которые могут возникнуть при работе с приставами.
-
Передать приставам в ФССП. Этот вариант самый долгий, так как приставы не всегда ищут должника, его доходы, имущество. Вам придется постоянно контролировать выплаты и задолженность. Нужно будет регулярно писать заявления на розыск должника, на работу приставов.
Но если плательщик алиментов имеет постоянную работу и доходы, тогда работа с приставами будет комфортной для вас. Обращайтесь в службу судебных приставов, которая расположена по месту вашего жительства или по месту регистрации ответчика.
Порядок возбуждения производства по алиментам
Все необходимые документы для взыскания алиментов можно предъявить исполнителю на протяжении срока, на который выплаты присуждены. Что именно необходимо сделать для того, чтобы возбудить производство по алиментам, мы рассмотрим даже поэтапно:
- Прежде всего, у вас на руках должна быть бумага, на основании которой пристав наделен полномочиями начать производство.
- Итак, это может быть исполнительный лист, который выдается судом или нотариально заверенный договор (соглашение), которое заключили между собой заявитель и плательщик алиментов.
- На следующем этапе вы должны обязательно прийти в орган ФССП по месту проживания должника и показать документ об алиментах.
- После этого вам потребуется написать заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам согласно установленной форме, узнать о которой вы сможете у специалиста.
- Получив ваше заявление, судебный пристав должен в течение 1 дня принять решение, которым он или возбудит исполнительное производство или откажет вам. Постановление о возбуждении исполнительного производства по алиментам и будет являться – главным документом по взысканию.
Заявление о приостановлении исполнительного производства
Исполнительное производство начинается с исполнительного листа, так как на основе этой бумаги судебный пристав-исполнитель может его возбудить. Тем не менее закон предусматривает ситуации, которые создают проблемы для судебного пристава. В подобных случаях имеет место приостановление исполнительного производства по алиментам.
Исполнительное производство, на какое-то время останавливают когда:
- подается иск об освобождении арестованного имущества;
- происходит оспаривание оценки имущества;
- возникает спор по поводу исполнительского сбора.
Кроме того такое решение имеют право вынести судебный пристав или суд, если должник:
- Есть нужда в решении вопроса о правопреемстве.
- У банка должника отзывается лицензия.
- Объявлен банкротом.
- Участвует в боевых действиях.
- В этот период на лечении.
- Пребывает в армии.
- Числится в розыске.
Кроме того, есть моменты, когда производство может быть приостановлено по решению судьи:
- в момент обжалования судебного решения;
- если должник пребывает в рабочей командировке;
- если происходит обжалование действий судебного пристава;
- когда подается заявление о разъяснении судебного постановления.
Виды исполнительных документов о взыскании алиментов и сроки их предъявления к исполнению Порядок уплаты алиментов
В соответствии с Семейным кодексом к лицам, имеющим право на получение алиментов, относятся несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг (супруга) и другие члены семьи.
Семейным законодательством предусмотрено два порядка уплаты алиментов: договорной (по соглашению сторон об уплате алиментов) и судебный (взыскание по решению суда).
Исходя из общих правил, установленных ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка — 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей — 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.
С учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств суд может по заявлению стороны исполнительного производства уменьшить или увеличить размер этих долей, а также по заявлению взыскателя установить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются в судебном порядке на нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ), на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей с трудоспособных совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ), на супруга либо бывшего супруга (ст. 91 СК РФ), на других членов семьи (ст. 98 СК РФ).
В перечисленных случаях размер алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Организация работы с исполнительными листами на предприятии
Поступление в организацию исполнительных документов. Поступившие в организацию постановления судебного пристава-исполнителя и копии исполнительного документа регистрируются в специальном журнале и передаются бухгалтеру по начислению заработной платы под роспись.
В тот же день бухгалтер отправляет судебному приставу-исполнителю обратное уведомление о получении документов. В уведомлении делается отметка о получении исполнительного документа (входящий номер и дата), указывается телефон организации (предприятия), а также ставятся подпись бухгалтера и печать организации (предприятия), получившей исполнительный документ.
Бухгалтеру организации (предприятия) рекомендуется хранить исполнительные документы, как документы строгой отчетности (в сейфах).
Производство удержаний по исполнительным листам. Бухгалтеру организации (предприятия), производящему удержание денежных средств из заработной платы или иных доходов должника, необходимо знать следующее:
- требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех органов, организаций, граждан и должностных лиц на территории РФ;
- судебный пристав-исполнитель имеет право проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
- размер удержания из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
В соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ с должника не может быть удержано более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
При этом указанные ограничения не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70% заработной платы (ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ);
- в соответствии со ст. 109 СК РФ и ч. 3 ст. 98 Федерального закона N 229-ФЗ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из его заработной платы и (или) дохода и уплачивать или переводить их за счет этого же лица получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты;
- в случае если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из зарплаты (иного дохода) должника, производят индексацию алиментов. При этом в соответствии со ст. 102 Федерального закона N 229-ФЗ работодатель обязан издать приказ (распоряжение) об указанной индексации;
- в случае когда в организацию поступило несколько исполнительных документов для удержания суммы задолженности, требования о взыскании алиментов наряду с иными требованиями, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 111 Федерального закона N 229-ФЗ, являются требованиями первой очереди.
Если удержанная денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований всех исполнительных документов одной очереди в полном объеме, они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю;
- удержание денежных средств из заработной платы должника производится на основании постановления судебного пристава-исполнителя и копии исполнительного документа.
Недопустимо самостоятельное внесение изменений в постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника;
- перевод и перечисление денежных средств взыскателю осуществляется за счет должника.
Взысканные по алиментным платежам суммы могут быть перечислены взыскателю по почте или на его расчетный счет.
Права и обязанности судебного пристава
Судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий для принудительного взыскания алиментов с неплательщика:
- Получать и обрабатывать персональную информацию о плательщике. Например, сведения о месте работы и размере зарплаты, информацию о наличии банковских счетов и об остатках по ним.
- Вызывать на встречу участников дела или совершать к ним визиты.
- Арестовывать и взыскивать имущество должника.
- Реализовывать имущество с целью погашения алиментной задолженности.
- Запрещать выезд должника за границу при наличии задолженности 10 тыс. рублей.
- Ограничивать право должника на управление автомобилем (изымать водительское удостоверение).
- Направлять исполнительные листы в бухгалтерию работодателя, Пенсионный фонд и соцзащиту для удержания алиментов с зарплаты, пенсии, пособия по безработице и других выплат.
- Объявлять розыск должника или его имущества.
- Наложить штраф.
- инициировать привлечение к уголовной ответственности в случаях злостного уклонения.
Все права и обязанности приставов зафиксированы в законе «Об исполнительном производстве». Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам освещается в ст. 102 данного закона.
Главная задача служащего ССП – добиться поступления денег в счет уплаты долга.
Обязанности, которые при этом налагаются на пристава:
- Применять меры для исполнения своих должностных обязательств любых предусмотренным в законе мер.
- Инициировать розыск должников по алиментам, разыскивать имущество, которое ему принадлежит, составлять его опись и накладывать на него арест с целью дальнейшей продажи в счет оплаты долга.
- Получать и использовать в своей работе сведения о должнике.
- Рассматривать обращения сторон в ходе исполнительного производства, предоставлять им возможность ознакомиться с документами, которые находятся в исполнительном производстве.
Права пристава:
- Получать персональные данные и иные сведения о неплательщике. С этой целью пристав имеет право обращаться в различные ведомства и учреждения, в том числе в банки, Налоговую службу, ГИБДД, организацию, где трудится должник.
- Посещать предприятие, на котором трудоустроен должник, и проверять его финансовую отчетность.
- Накладывать арест на денежные средства, банковские счета и имущество должника,
- Передавать арестованное имущество оценщикам и организациям, уполномоченным продать его на торгах.
- Накладывать запрет на выезд должника за границу и на использование им автомобильных прав (если долг превышает 100 000 рулей).
- Совершать иные действия, предусмотренные законом и призванные помочь в успешном ведении исполнительного производства.