Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2023 году закон
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2023 году закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Срок постановки на миграционный учет в 2023 году
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.
Правила пребывания иностранных граждан
Основные требования к пребыванию иностранцев касаются не только документов, но и сроков нахождения в России:
По визе | Без визы |
Иностранцы должны покинуть РФ до окончания срока действия визы | Здесь все зависит от наличия международных договоров между странами. В основном срок пребывания без регистрации только по миграционной карте составляет 7 дней, но в некоторых случаях может быть увеличен |
Занимаясь подготовкой к трудовой или иной миграции в РФ, необходимо учитывать, что указанные выше нововведения действуют не для всех категорий иностранцев. Исключением являются:
- дети, возраст которых составляет менее 6 лет;
- официальные представители международных организаций, их дети, супруги и т.д.;
- граждане, мигрирующие из Белоруссии.
Тем иностранцам, которые один раз успешно прошли фотографирование и дактилоскопическую регистрацию, второй раз это делать не потребуется. Однако нужно будет подать обращение в одно из территориальных подразделений Министерства внутренних дел, чтобы получить документальное свидетельство, которое доказывает, что законодательные требования были соблюдены.
Особые правила действуют для тех мигрантов, которые пересекли границу до 29.12.2021. Новый регламент позволяет им сами решить, что делать:
- обратиться в компетентные органы для снятия отпечатков пальцев и фотографирования до отъезда из страны;
- при повторном посещении РФ пройти необходимые процедуры в установленном законом порядке.
Если иностранец находится на территории определенного адреса временно, но он не считается его местом жительства и не соответствует тому, который был указан в миграционной бумаге, он должен зарегистрироваться по этому месту пребывания. Согласно законам России, подлежат учету следующие лица:
- иностранец спустя 7 дней жительства по одному адресу, постоянно проживающий там;
- гражданин другой страны спустя 7 дней проживания в конкретном жилом помещении, временно проживающий там.
Законодательством установлены случаи, которые исключают необходимость регистрации данных видов граждан:
- если иностранец не имеет постоянно определенного места жительства;
- официально числится и проживает в гостинице;
- находится в социальном реабилитационном учреждении;
- отбывает наказание в специализированных местах лишения свободы;
- работает на территории РФ вахтовым методом.
Ответственность за нарушение законодательных правил миграционной политики
Согласно законодательным нормам, при нарушении правил въезда и пребывания иностранцев на территории Российского государства ответственность наступает как для самого иностранного лица, так и для принимающей стороны.
От 2 до 5 тыс. рублей — в таком диапазоне могут колебаться штрафные санкции для нарушителя — иностранного лица, которого также могут выслать из страны с дальнейшим запретом на пересечение границ РФ.
От 2 до 4 тыс. рублей штрафа может уплатить принимающая сторона — физическое лицо. От 35 до 70 тыс. рублей — в таком диапазоне могут оштрафовать руководителя компании-нарушителя, в то время, как саму компанию могут обязать уплатить штраф в размере от 400 тыс. до 1 млн. рублей. Особо крупные нарушения могут быть чреваты для компании принудительным приостановлением производственной деятельности в течение 1-3 месяцев.
Таким образом, российское миграционное законодательство предусматривает строгий регламент реализации процедуры регистрации по месту временного и постоянного пребывания граждан, въезжающих в Россию из зарубежных стран. Выполнение всех правил въезда, а также нахождения иностранца в пределах российских границ является неукоснительным как для самого зарубежного гостя, так и для принимающей его стороны. Нарушения законодательного регламента чревато крупными финансовыми санкциями как для физических, так и для юридических лиц, а самому иностранцу грозит принудительной высылкой из страны и даже запретом на въезд в будущем.
Регистрация иностранных граждан в гостинице
Юридические лица в таких случаях выплачивают серьезные суммы, которые могут достигать 500 тыс. рублей. Виновные должностные лица должны выплатить от 40 тыс. до 50 тыс. рублей. Когда речь идет об обычных гражданах, закон не так суров: размер штрафа для них составляет от 2 тыс. до 4 тыс. рублей. Если нарушение порядка оформления произошло по вине зарубежного гостя, он также несет правовую ответственность вплоть до депортации и запрета на въезд в Россию сроком до 5 лет.
Сотрудников отелей нередко интересует вопрос, возможна ли постановка на регистрационный учет зарубежного гостя, если с момента его прибытия прошло больше семи дней. Нужно сказать, что временная прописка иностранцам в таком случае не только возможна, но и необходима. Обязанности у принимающей организации возникают с того момента, когда прибыл иностранный гражданин.
Отдельные категории иностранных граждан
- Специалисты высокой квалификации – имеют особые льготы при оформлении вида на жительство. Этот статус дается при условии заработка не менее 2 млн р. в год (для ученых или учителей/преподавателей 1 млн. руб. в год).
- Граждане с дипломатическим иммунитетом – сотрудники диппредставительств на территории России. Они могут не подчиняться законам РФ. Это касается:
- Налоговых вопросов. Их работа в посольствах не подвергается налогам или сборам.
- Дипломатическая почта, имущество, транспорт или жилье неприкосновенно.
- Освобождение дипломатического багажа от таможенного досмотра и пошлин.
- Лица, со статусом беженца, проходят упрощенную процедуру оформления документов, имеют право работать на законных условиях, бесплатно лечиться и получать пенсионные выплаты.
Иностранные граждане имеют право обучаться в Высших учебных заведениях РФ
- Право на обучение имеют как граждане других стран, так и лица без гражданства.
- Прием в учебное заведение происходит на основании международного договора между странами.
- Прием в учебные заведения осуществляется на основании квот, и не должен превышать 7 тыс. человек ежегодно (по всей стране).
- Поступление осуществляется согласно правилам приема того вуза, куда поступает иностранец.
- Лица, являющиеся гражданами стран СНГ, могут поступать в российские вузы на бюджетные места.
- При поступлении в учебное заведение иностранец должен подтвердить уровень владения русским языком на необходимом уровне.
- Иностранные свидетельства об образовании должны проходить на территории РФ процедуру подтверждения (нострификацию). Нострификация может быть академическая (позволяет продолжать образование в российском вузе) и профессиональная (позволяет работать на территории РФ).
Правила регистрации иностранных граждан на территории рф в 2020 году
Если иностранец остановился в гостиничном комплексе, то именно его работники готовят документацию на регистрацию и сообщают в соответствующие госструктуры о том, кто к ним приехал, а также направляют уведомление об этом. Установленное время передачи такой информации – сутки.
После подачи гостем или тем, кто его принимает, пакета с документами сотрудники УВМ МВД сверяют данные, проверяют копии и бланк регистрации, а затем принимают решение.
Если все заполнено правильно и нет других оснований для отказа, иностранцу разрешается находиться на территории Российской Федерации 90 дней (обратите внимание: не с момента постановки на учет, а с момента въезда на территорию РФ).
После истечения этого срока он должен покинуть страну либо подать документы для продления регистрации. Для такого шага должны быть основания.
Основная забота о них ложится на плечи Федеральной прием иностранных прием иностранных граждан на обучение в рудн в 2020/2020 учебном году.
в 2020 году в рудн открыт прием более чем на 250 образовательных программ бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры, из них более 40 образовательных программ бакалавриата, специалитета и магистратуры на английском, испанском, французском языках.
прием документов на обучение по договорам с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами через приемную комиссию по рассмотрению документов иностранных граждан, осуществляется: в срок до 29 сентября 2020 года; на факультет русского языка и общеобразовательных дисциплин (подготовительный факультет) в срок до 01 декабря 2020 года.
Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания
Не требуется она при таких обстоятельствах:
- отсутствует пункт постоянного проживания;
- исполняет трудовые обязанности с необходимостью проживания на объекте (вахтовый метод) с правом продления;
- пребывает в отеле, санатории, медицинском учреждении, организации, оказывающей социальные услуги, туристической базе и т.п.;
- находится в специальном учреждении по помощи людям, не имеющим имущества;
- находится в исправительном заведении, колонии и т.п.
Сроки получения регистрации на территории РФ для иностранных граждан различных государств несколько отличаются, но в большинстве случаев это будет 7 дней
Разрешительный порядок регистрации действует в некоторых зонах:
- пограничная;
- военный городок;
- административное образование;
- на объектах, в которых необходимо специальное разрешение для нахождения;
- в пунктах с чрезвычайным положением;
- в месте экологического бедствия;
- в зоне контртеррористической операции;
- где действует специальный режим из-за опасности заражения инфекциями и прочими опасными состояниями;
- в военное время и при военном положении;
- в прочих ситуациях, учтенных нормативами.
Разновидности иностранных граждан
Иностранцем в РФ считается тот, у кого отсутствует российское гражданство, но при этом присутствует гражданство любой другой страны. С другой стороны, иностранным гражданином считается и тот человек, который не может подтвердить наличие у него российского подданства.
Если гражданин также не имеет документов, свидетельствующих о наличии у него гражданства любой другой страны, то этот человек имеет статус лица без гражданства.
С точки зрения российского законодательства лица без гражданства наделяются теми же обязанностями, правами и свободами, что и иностранные граждане за тем исключением, что они не находятся под юридической защитой ни одной страны. Что касается иностранцев (обладающих заграничными паспортами), то они подразделяются на следующие категории:
- Находящиеся на территории России временно. Это лица, пребывающие на территории страны в рамках визы или в безвизовом порядке, но не имеющие особого режима временного пребывания (РВП)
- Временно проживающие на территории страны. Данные лица являются обладателями разрешения от МВД на проживание в географических границах России. Данное разрешение выдается сроком на 3 года
- Постоянно проживающие иностранцы. Это лица, которые обладают видом на жительство в России. Документ выдается сроком на 5 лет и может быть продлен. Право на получение ВНЖ получают все, у кого есть разрешение на временное проживание и «стаж» нахождения на территории РФ в течение 1 года)
Постановка на миграционный учет иностранцев в России
По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).
В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.
Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.
Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.