Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения

14.02.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Обычно порядок получения медицинской помощи в больницах на стационарном или амбулаторном лечении более или менее понятен. Эту уверенность желательно облачить в правовую форму. Для этого можно обратиться к нормам федеральных законов: «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ. Пригодится и информация, размещенная на стендах больницы – обычно именно здесь содержатся выдержки из нормативных правовых актов, ознакомиться с которыми в полном объеме можно отдельно.

Как составляется жалоба на больницу

Жалобу на больницу желательно составлять лаконично, но корректно. Воздержитесь от любых нецензурных слов и брани, изложите суть ситуации и свои требования. Документ лучше всего набрать на компьютере, в противном случае ее могут признать «нечитаемой».

Оформляется жалоба в больницу по обычным требованиям: в правом верхнем углу указываются сведения об адресате и заявителе (ни в коем случае жалоба не должна быть анонимной), контактные данные и почтовый адрес для получения ответа, суть конфликта, требования, дата и подпись.

При написании жалобы можно опираться не только на Конституцию, устанавливающую право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), но и статьи Уголовного Кодекса РФ, в частности:

  • ст. 118 ч. 2, ч. 4 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
  • ст. 293 ч.1, ч. 2 Халатность;
  • ст. 236 ч.2 Нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
  • ст. 237 ч. 2 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.

Приказы Минздрава Российской Федерации:

  1. № 338 от 11.06.2015 «Об определении должностных лиц Министерства здравоохранения РФ, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действии (бездействии) Министерства здравоохранения РФ, должностных лиц и федеральный государственных служащих Министерства здравоохранения РФ».
  2. №493н от 28.07.2015 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ».

Как правильно составить жалобу на медработника

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.

В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:

  • Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
  • Название документа.
  • Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
  • Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.

Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.

В какие инстанции обращаться, если главврач не помог

Существует несколько вариантов вышестоящих инстанций, куда может быть направлена жалоба на врача, если руководство больницы не смогло решить проблему.

Обращение с жалобой на действия докторов принимаются в следующих инстанциях:

  • Министерство здравоохранения. В каждом регионе предусмотрено наличие управление Минздрава РФ. Это необходимо, как для надзора за деятельностью медицинских учреждений, так и рассмотрения обращений граждан. Чтобы передать письмо в управление Министерства здравоохранения, образец которого также предоставляется при обращении, достаточно посетить приемную и зарегистрировать жалобу. После этого в указанной больнице будет проведена проверка, а в случае подтверждения указанных нарушений, применены меры ответственности. Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте или заказным письмом. Ответ также поступит в письменном виде по истечении тридцати дней.
  • Страховая компания. Данный вариант актуален в том случае, когда причинен вред здоровью. Достаточно написать заявление в страховую компанию, которая сможет компенсировать материальный ущерб, а также установить компетенцию врача, доказать его вину, что в дальнейшем поможет привлечь специалиста к ответственности.
  • Прокуратура РФ. Право обращаться в прокуратуру закрепляется в Конституции РФ, а также ФЗ «О прокуратуре РФ». Указанный орган власти обязан рассматривать жалобы со стороны граждан, в том числе на действия врачей, особенно когда речь идет о вреде или угрозе вреда здоровью и жизни людей. Принцип направления жалобы не отличается от обращений в Минздрав РФ.
  • Судебные органы. Защита прав посредством обращения в суд также конституционное право гражданина. В случае с врачами исковое заявление сможет помочь взыскать материальный и моральный ущерб, то есть привлечь доктора или иного сотрудника медицинского учреждения к гражданско-правовой ответственности.
  • Органы полиции. Здесь необходимо помнить, что заявление сотрудником полиции будет принято только в том случае, если нарушение со стороны врача причинило вред здоровью и жизни гражданина, либо возникла угроза такого вреда. Также полиция сможет помочь в случае совершения врачом административного правонарушения.
Читайте также:  Декларация на движимое имущество в 2023 году

Полномочия Минздрава в сфере здравоохранения

Нормативным актом, регулирующим деятельность Минздрава (Министерства здравоохранения РФ), является Положение о Министерстве здравоохранения РФ. Положение утверждено Постановлением № 608, изданным 19.06.2012 г. Правительством РФ.

Минздрав (Министерство здравоохранения РФ), будучи федеральным органом исполнительной власти, выполняет такие функции:

  • вырабатывает и реализует нормативно-правовое регулирование в следующих сферах:
  • здравоохранение;
  • обязательное медстрахование;
  • обращение лекарственных препаратов, также отвечает за вопросы, связанные с организацией профилактики заболеваний, в т. ч. инфекционных заболеваний, СПИДа, оказанием медпомощи, мед. реабилитацией и проведением мед. экспертиз (исключение – военно-врачебная и медико-социальная экспертиза);
  • фармацевтической, в т. ч. отвечает за обеспечение качества изготавливаемых медпрепаратов, их безопасность и эффективное применение в области медицины;
  • обращение мед. изделий;
  • санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (сюда не входит разработка и утверждение госсанэпидемправил и нормативов гигиены);
  • медико-санитарное обеспечение работников в экономических отраслях, где присутствуют особо опасные условия труда;
  • медико-биологическая оценка воздействия на человека различных опасных факторов, имеющих химическую или физическую природу;
  • курортное дело;
  • управляет гос. имуществом и оказанием гос. услуг в здравоохранении, в т. ч. оказанием медпомощи, внедрением новейших мед. технологий, профилактических и диагностических методов, новых методов лечения и реабилитации, выполнением СМЭ и СПЭ, предоставлением образования – от среднего до высшего и послевузовского (медицинского и фармацевтического), предоставлением услуг в курортной сфере.

Главным законом, регламентирующим оказание медицинской помощи, является № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 года. Данный закон определяет оказание помощи, освещает права и обязанности людей и отдельных групп населения в области здравоохранения. Также в нем описаны предписания для организаций, которые оказывают медицинскую помощь.

Основными принципами здравоохранения являются следующие:

  • права любого гражданина в области охраны здоровья должны соблюдаться всеми организациями, оказывающими медицинские услуги как на бюджетной, так и на коммерческой основе;
  • при оказании помощи приоритет отдается интересам пациента;
  • медицина должна быть качественной и общедоступной;
  • никому нельзя отказывать в помощи в случае, если она необходима.

Как написать письмо в Минздрав?

Юристы рекомендуют перед обращением в Минздрав тщательно собрать доказательную базу. Заявление, в котором указанные факты ни на что не опираются, будет принято и рассмотрено, но велика вероятность, что ответ на него придет формальный. Формулировка в таких случаях следующая: проверка проведена, нарушений не выявлено, заявитель для защиты прав может обратиться в суд.

Читайте также:  Что полагается за 3 ребёнка в 2023 году в Самарской области

Отсутствие доказательств не является препятствием для подачи заявления в Минздрав, но существенно снижает эффективность обращения.

Подается жалоба на врачей в Минздрав следующим способами:

  • Рекомендованным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • Через официальный сайт ведомства.

Как правило, обращению в министерство предшествуют жалобы главврачу, Департаменту здравоохранения области. Если в них не удалось добиться справедливости, нарушения не устранены, направляется в вышестоящий орган. Миновать эти инстанции можно, если:

  • Разрешение конфликта сопряжено с вопросом жизни и смерти, проволочка и переписка с подвластными структурами недопустима;
  • Дело носит резонансный характер, его рассмотрение целесообразно поручить высшей инстанции.

Несмотря на то, что нет прямых указаний, ограничивающих пациентов в возможности сразу обращаться с жалобой в министерство, не следует злоупотреблять этим правом. Если нет объективной срочности, рекомендуется последовательно направлять жалобы и претензии.

Прошло уже без малого 3 месяца со дня получения моего заказного письма министерством здравоохранения PФ. И вот, 13 сентября 2012 года я получаю ответ по почте (обыкновенным письмом, которое бросили в почтовый ящик). Письмо датировано 27 августа 2012 года

Департамент медицинской профилактики, скорой, первичной медико-санитарной помощи и санитарно-курортного дела рассмотрел Ваше обращение в Министерство здравоохранения РФ и сообщает.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Департамент направил Ваше обращение для повторного рассмотрения в Минитерство здравоохранения Омской области.

О результатах рассмотрения Вам будет сообщено дополнительно Министерством здравоохранения Омской области.

Заместитель директора Департамента С.В. Вылегжанин

Пока круг замкнулся, но, надеюсь, продолжение следует…

Обращение к главному врачу

Обратиться к главврачу можно с устной жалобой или с письменным заявлением, в котором нужно подробно описать возникшую ситуацию и причину конфликта.

Как написать жалобу на врача:

  • заявление нужно писать на чистом листе формата А4;
  • вверху, справа указываются должность и ФИО руководителя, полное название лечебного заведения, свои паспортные данные;
  • посередине листа пишется «Заявление», «Жалоба» или «Претензия»;
  • далее излагается суть дела.

Советы по оформлению жалобы:

  • обращение пишется в деловом и уважительном стиле;
  • исключается использование ненормативной лексики;
  • возникшая проблема описывается максимально подробно, но без эмоций;
  • обязательно указывается дата посещения врача, свои жалобы, его рекомендации, обстоятельства и причины развития конфликта, другие относящиеся к существу дела сведения.

Как написать жалобу на врача?

Непрофессионализм и халатные действия врача могут не только помешать должному лечению, но и серьезно навредить здоровью больного. Так что, если таковые действия были замечены, следует незамедлительно писать жалобу на врача не только ради своего здоровья, но и для того чтобы спасти будущих пациентов нерадивого доктора. При составлении жалобы, следует помнить, что документ необходимо составить в соответствии с советами нашего адвоката, которые необходимо соблюсти:

  • форма жалобы не установлена законодательно, как и не установлены обязательные нюансы ее составления, придерживайтесь правил общепринятых, составляем по возможности в печатном виде (если нет компьютера, то для оперативности процесса можно и письменно на листе бумаги разборчивым почерком), придерживаемся делового стиля без ругательных выражений
  • верхний правый угол оформляем под получателя жалобы, ниже Вы найдете кому можно ее вручить, при том одновременно это можно сделать в несколько органов, после оставляем свои реквизиты: ФИО, адрес, телефон, электронную почту для получения ответа контролирующих инстанций по итогу проверки
  • название документа (жалоба, обращение, заявление, претензия, письмо и др.) можно избрать самостоятельно, это не влияет на его рассмотрение, даже если его не указать ничего страшного не произойдет
  • не стоит забывать о конкретизации фактов, а не описывать злобный взгляд медсестры. Описывайте максимально само событие, в какое время Вы прибыли в больницу, какие жалобы на здоровье изложили, в каком были самочувствие, после перейдите к указанию времени, как на все это прореагировал врач: заставил долго ждать (укажите по времени), не поинтересовался можете ли Вы терпеть боль (предложил или нет экстренные лекарства) и т.п.
  • эмоции в сторону, на данной стадии прилагательные описывающие Ваше негодование лишь мешают увидеть суть и дать оценку действиям врача с профессиональной точки зрения, оставьте место эмоциям для речей в суде или хотя бы компактно закончите ими жалобу, если сдержать себя нет сил
  • требования жалобщика – пишите в конце, что Вы просите: привлечь врача к дисциплинарной, а возможно к уголовной ответственности, вернуть деньги за ненадлежащую медицинскую услугу или что-то еще
  • приложение к жалобе должно содержать в себе все выписки болезни, рецепты, направления, так будет ясно разбирающему жалобу ход лечения, можно будет понять адекватность назначенного и полноту оказания помощи больному
  • подпись и дата будут являться завершением жалобы и свидетельствовать, что именно Вы ее подали, подписываетесь и удостоверяете о правильности изложенных в тексте обстоятельств с вашей позиции
Читайте также:  Выплаты при рождении 4 ребенка в 2023 в Московской области

Куда отослать претензию в письменной форме?

Основная часть проблем, когда нужно обращаться за помощью, возникает в период, когда пациенты общаются с обслуживающим персоналом. Врачи, медсестры и санитары могут вести себя совершенно по-хамски, за что можно требовать компенсацию.

Чтобы устранить и решить проблемы такого плана, человек обязан в первую очередь зафиксировать все происходящее у зубного, онколога или у педиатра. Сделать это можно при помощи обычной записи на телефон, что не запрещено законом, дежурный не может помешать этому.

При этом сам гражданин должен вести себя максимально спокойно и выдержанно. Если не получится получить доказательную базу, отчаиваться не стоит. Не менее существенными являются такие данные, как даты, имя заведующей поликлиники, детали.

От времени регистрации присланной жалобы на нарушение сроков или некомпетентность, период ее рассмотрения не должен превышать 30 дней. Если есть желание быстрее решить вопрос по плохому отношению в женской консультации или у лора, следует подавать ее строго в электронной форме на сайте министерства здравоохранения. В этом вопросе присутствует два главных правила:

  • если жалоба отправляется стандартным почтовым письмом на имя ответственного, нужно знать, что проблема может затянуться;
  • письмо должно дойти и пройти регистрацию. На это уходит примерно месяц;
  • ответ на запрос приходит в любом случае. Его форма зависит от того, в каком виде подали заявление.

Чтобы ускорить процесс, отправляя коллективное обращение через обычную почту, можно указать там электронный ящик и накатать просьбу управлению по здравоохранению относительно пересылки ответа онлайн на электронный ящик.

Особенности оформления жалобы

Необходимо соблюдать установленный порядок составления документа, независимо от того, кому вы его адресуете.

  • В жалобе не стоит употреблять резких и нецензурных выражений, не допускается оскорбительный тон. Излагать суть проблемы стоит в деловом стиле, без ошибок и исправлений.

Стоит знать! Текст пишется понятным языком и почерком, чтобы его можно было прочитать. Лучше напечатать жалобу на компьютере.

  • Необходимо предоставить доказательную базу, чтобы жалоба имела вес. .
  • Иметь подтверждение указанных в жалобе фактов нарушений со стороны медработников. Если нет документальных подтверждений, то в рассмотрении жалоб могут отказать.
  • Четко и понятно излагать выставляемые требования к виновнику.

Эти правила стоит соблюдать всегда, при написании любого документа в контролирующие органы.


Похожие записи: