Штраф за самовольное подключение к газопроводу
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за самовольное подключение к газопроводу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подключение к газопроводу без официального разрешения, самовольный срыв пломб с трубы чреват наказанием не только административным, но и уголовным. Минимальные последствия для правонарушителя – административная ответственность в виде штрафа.
Комментарии к ст. 7.19 КОАП РФ
1. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.
Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается (см., например, Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»).
Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
2. Согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Законом определены обязанности собственников зданий, строений, сооружений, жилых домов и иных объектов обеспечить до 1 января 2012 г. оснащение всех этих объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод этих приборов в эксплуатацию (ст. 13 и др.).
Реализация требований данного Закона позволит повысить эффективность мер по пресечению самовольного подключения к энергетическим ресурсам. В КоАП РФ введена статья 9.16, устанавливающая ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (см. комментарий к ст. 9.16).
Нормативными правовыми актами Правительства РФ и Министерства энергетики РФ установлены правила поставки конкретных видов энергоресурсов, порядок подключения объектов к централизованным сетям газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и электрическим сетям, порядок заключения соответствующих договоров, установления тарифов (см., например: Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549).
3. Субъективная сторона действий, предусмотренных комментируемой статьей, характеризуется умыслом.
4. Дела о самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа и нефтепродуктов рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), а также в отношении должностных и юридических лиц — должностные лица Государственного энергетического надзора (п. 38 ч. 2 ст. 28.3).
Комментарий к Ст. 215.3 УК РФ
1. Основной объект преступления — общественная безопасность в установленной законом сфере функционирования нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации. Дополнительный объект — интересы собственности, а также здоровье и жизнь человека (ч. 3).
2. Под магистральными трубопроводами понимаются комплекс подземных, подводных, наземных сооружений, предназначенных для транспортировки соответствующей товарной продукции от места выхода подготовленной к транспорту до мест переработки, отгрузки, потребления или перевалки на другой вид транспорта. Согласно Правилам охраны магистральных трубопроводов, утвержденным Минтопэнерго России 29.04.1992 и Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9 (в ред. от 23.11.1994), в такой комплекс входят трубопроводы, установки электрохимической защиты от коррозии, линии, сооружения, устройства технологической связи, телемеханики, электропередачи, электроснабжения, дистанционного управления запорной арматурой, противопожарные, противоэрозионные, защитные средства, емкости для хранения, разгазирования конденсата, аварийного выпуска, помещения линейной службы эксплуатации, подъездные и другие дороги, вертолетные площадки, опознавательные, сигнальные знаки, очистные сооружения, насосные, компрессорные, газораспределительные, газонаполнительные станции и др.
3. Название трубопровода определяется в зависимости от названия транспортируемой продукции. По трубопроводам транспортируются нефть, природный газ, нефтепродукты (бензин, керосин, мазут, дизельное топливо и т.д.), нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин, конденсат и жидкий аммиак.
4. Объективная сторона преступления сходна с преступлением, предусмотренным ст. 215.2 УК, выражается в следующих альтернативных действиях (бездействии): 1) разрушение; 2) повреждение; 3) приведение иным способом в непригодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации.
5. Состав преступления материальный, считается оконченным с момента разрушения, повреждения, приведения в негодное состояние указанных в законе объектов, что повлекло или могло повлечь нарушение их нормальной работы. О квалификации умышленного причинения смерти или вреда здоровью, вреда чужому имуществу см. коммент. к ст. 215.2.
6. Субъективная сторона преступления (ч. ч. 1 и 2) характеризуется умышленной формой вины. О мотивах преступления, об отличии от ст. ст. 205 и 281 УК см. коммент. к ст. 215.2.
Если вред причиняется по неосторожности, то ответственность наступает по другим статьям УК. Например, Л. был осужден по ч. 3 ст. 269 УК за то, что нарушил правила безопасности при ремонте нефтепровода .
———————————
БВС РФ. 2009. N 8. С. 21.
7. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
8. В п. п. «а» и «б» ч. 2 комментируемой статьи указаны квалифицирующие признаки, к которым относятся те же деяния, совершенные соответственно группой лиц по предварительному сговору (см. коммент. к ст. 35) или в отношении магистральных трубопроводов (о понятии и перечне см. указанные выше Правила).
9. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрены особо квалифицирующие признаки, установлена ответственность за деяния, предусмотренные ее ч. 1 или повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Субъективная сторона данного преступления характеризуется двумя формами вины — умыслом на приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов и неосторожностью к наступлению смерти человека или иных тяжких последствий. Под последним оценочным понятием следует понимать причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью нескольким лицам, причинение крупного ущерба, превышающего сумму в 500 тыс. руб., срыв поставок, длительный перебой в работе трубопровода, его комплекса и др.
Понятие незаконной врезки
Многие владельцы частных домов желают экономить на коммунальных услугах, для чего предпочитают самостоятельно подключаться к газовой магистрали, поэтому не составляется договор с газовой службой. В этом случае назначается штраф за незаконную врезку газа, причем такая мера наказания применяется в ситуациях:
- подключение к газовой магистрали без предварительного подписания договора с компанией, поставляющей газ;
- реализация монтажа самостоятельно или с привлечением сторонних компаний или лиц, не обладающих нужными полномочиями, а нередко и знаниями, чтобы выполнить данную работу правильно и в нужные сроки;
- подключение к магистрали соседа без его уведомления о данном факте, а также скрытие информации от фирмы, которая предоставляет ресурс.
Наиболее часто такие нарушения встречаются при газификации частного дома, когда владельцы сооружения пытаются экономить на тратах, необходимых для использования разных коммуникаций.
Отключение газа за долги: основание и размер задолженности
Не следует паниковать, если ресурс отключили без уведомления, поскольку поставщик может произвести отключение по непредвиденным причинам, например, при возникновении аварий, при замене оборудования, из-за технических неисправностей. Если же речь идёт всё-таки о задолженности, неплательщику придётся возмещать не только сумму долга, но также все штрафы, траты на повторное подключение и прочие сопутствующие издержки.
Расчёт за долги осуществляется по тем нормативам, которые были действительными на момент возникновения задолженности, не учитывая показания учётного прибора, по региональному тарифу. Если стороны договариваются о погашении частями, размер будет поделен с учётом всех оказываемых услуг и штрафов. Графики составляются, как правило, индивидуально при личном присутствии должника или же последнего попросту ставят в известность, предлагая подписать соглашение.
Штрафы за самовольное подключение газового оборудования (2020 год)
За самовольное подключение к газопроводу или газовой колонки и другого прибора предусмотрены следующие виды санкций:
- Со стороны компании поставщика производится либо отключение от линий, либо доначисление платы в размере 35 тысяч рублей за самостоятельное подключение газовой плиты, 45 тысяч – за установку колонки. Также предусмотрены штрафы за новую врезку после отключения.
- В порядке административного наказания обычным гражданам предусмотрен штраф в размере 2 тысячи, должностным лицам – 3-4 тысячи, а организациям и предприятиям – до 40 тысяч рублей.
- В порядке привлечения к уголовной ответственности, физические лица могут быть лишены свободы сроком до 2 лет.
- В порядке уголовной ответственности в случае, если подобные действия повлекли гибель людей – до пяти лет лишения свободы.
Таким образом, перечень последствий довольно серьезный, что еще раз показывает строгость контроля за использованием газа и газового оборудования.
Как снять заглушку с газовой трубы видео
Для того чтобы сфотографировать им не нужно ваше согласие, а фото будет использовано как доказательство. Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа [Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 7] [Статья 7.19] Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Пришла судебная повестка на 28.08.12 о взыскании долга в сумме 7600+госпошлина, я оплатила 24.07.12 эту сумму, спрасила у контралёра можно ли оплатить остальной долг 15.08.12, она сказала да, конечно можно. Я успокоилась, что успеваю до суда всё оплатить, но 14.08 12 когда никого не было дома нам отрезали газ, хотя суда ещё не было. Приходили уведомления, в январе,и ещё одно я подписала когда оплачивала, т.е 24.07.12.Имели ли они право отрезать нам газ, и при этом не оставить никаких актов об отключении газа? Спасибо.
Рекомендуем прочесть: Какие поправки вышли по уголовному кодексу и какие статьи
Ответственность за самовольное подключение к газу — Защита прав потребителей
Несанкционированное подключение к газопроводу имеет негативные последствия для нарушителя, а также может привести к созданию опасных ситуаций для окружающих. Такое действие проводится непрофессионально, с нарушением технологии и техники безопасности, что уже предполагает строгое наказание.
А также при таком подключении потребитель использует газ без учета, не оплачивает его. Толкает на незаконную врезку жильцов квартир или частных домов желание сэкономить, своровать у государства.
И справедливо, что за такое воровство нарушитель несет финансовую и даже уголовную ответственность.
Ему выписывается штраф за самовольное подключение газа, сумма которого определяется на основании норм закона и последствий правонарушения.
Незаконное отключение от газа
На сегодняшний день работу газовых служб нельзя назвать идеальной. Если посмотреть на различные ситуации, связанные с газоснабжением, то можно увидеть, что газовики в разных ситуациях поступают по-разному. Например, могут отключить газ при неуплате за 2 месяца. Могут не отключать и полгода, а то и не один год. Еще один повод на усмотрение газовой службы – это несвоевременная подача показаний счетчика или по мнению газовиков собственник долгое время не проживает в квартире или доме и не пользуется газом. В жизненной практике встречаются случаи незаконного отключение газа в квартире или частном доме газовыми компаниями.
Причинами того могут стать:
- отсутствие передачи показаний счетчика в Регионгаз несколько месяцев подряд;
- надуманная газовиками неисправность газового оборудования;
- редкое появление заказчика, с котором был заключен договор в месте использования газовых приборов;
- ненадлежащие методы предупреждения газовиков о возможном отключении.
Безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии
Подключение к источнику и получение воды, электричества, тепла или газа в обход учетного прибора, без заключения договора является незаконным и в обязательном порядке карается. Поставщик услуг может подать иск в суд, заявив о взыскании средств как с юридического, так и физического лица.
При бездоговорном, безучетном потреблении электричества речь идет об использовании ресурса без договора, без счетчика или при использовании неисправного прибора. Несанкционированное использование – это воровство, в ходе которого электроэнергию получают в обход учетного прибора, бесплатно.
При покупке или продаже электричества действуют следующие правовые документы:
- о розничных рынках электроэнергии – акт № 442;
- о предоставлении коммунальных услуг – акт № 354.
Письменный договор с энергосбытом может документально не создаваться, он является публичным, а условия потребления исполняются по умолчанию. Согласно акту № 354 вся потребленная энергия должна оплачиваться, объем потребленного ресурса – точно учитываться, для этого используется прибор учета электрической энергии, а именно электросчетчик. Прибор должен быть без механических повреждений, опломбированным, иначе показания не могут быть учтены. Учетные приборы должны меняться, ремонтироваться и проверяться только уполномоченными организациями и лицами. За нарушение целостности оборудования или пломбы прибора предусмотрен штраф.
Безучетное потребление – использование поврежденного, умышленно или случайно, счетчика или пользование ресурсом без надлежащей пломбы на приборе. Согласно акту № 354 взимается плата, которая рассчитывается по следующей формуле: учитывается мощность всех электрических приборов, термин. Автоматически считается, что приборы использовались максимально, весь период времени. За период берется срок с последней проверки, дата выявления несанкционированного использования. Но если проверка осуществлялась очень давно, за основу принимается срок в шесть месяцев. Квитанцию рекомендовано оплатить в течение десяти дней. Сумма в ней будет рассчитана следующим образом: 4320 часов (полугодовой срок) умножается на мощность всех приборов.
Нелегальное подключение к центральному водоснабжению
Оплата труда работников, налоги на зарплату — следующая статья расходов. Любая техника имеет свой срок службы, поэтому предприятия водоканала вкладывают определенные средства на замену отработавших свой срок труб, задвижек, насосов, счетчиков учета расхода воды, кабелей электроснабжения и т.д., что также стоит недешево.
На новый счетчик выдается технический паспорт, где серийные номера будут совпадать с номерами на корпусе.
Штрафов за отсутствие счетчиков нет. Но хозяина квартиры наказывают повышенной квартплатой. Если нет механических препятствий для монтажа ИПУ, но собственник отказывается их ставить, тогда оплата за использованную воду определяется с помощью повышенного коэффициента. Цифра получается весьма внушительной.
Единого норматива потребления для всех субъектов РФ нет. Для каждой области или края он свой. Было подсчитано, что в России усредненная норма горячей воды на 1 человека без счетчика составила 4,75 м3, холодной воды на человека в месяц – 6,935 м3. Это когда нет ИПУ. Когда водомер подставлен, то оплачивать коммунальную услугу следует на основе его показаний.
Что можно назвать незаконной врезкой в газопровод
Такие действия фактически квалифицируются как воровство газа.
В порядке административного регулирования понятие незаконной врезки в лини обеспечения газом заключается в следующем:
- подключение к линиям поставки газа без заключения соответствующего договора с компанией поставщиком;
- осуществление монтажных работ посторонней организацией и лицами, не уполномоченными на подобные действие;
- осуществление подключения без уведомления потребителя, а также компании поставщика.
Кроме того обязательно соблюдение следующих условий, чтобы пользование газом не нарушало нормы законодательства:
- заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
- осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
- принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).
За несоблюдение указанных правил закон предусматривает определенные санкции в отношении виновных лиц.
Любой договор на поставку газа с газораспределительной организацией содержит перечень оборудования, которое потребляет газ. При подключении приборов (а делать это должен работник газовой службы) на руки абоненту выдается акт о вводе в эксплуатацию. Такой документ должен быть на все газопотребляющее оборудование в квартире/доме. Проще говоря, если прибор работает, а акта на него нет, контролирующие органы вправе считать, что имеет место самовольное подключение.
Проверять техническую исправность и наличие документов могут работники той службы, с которой заключен договор на техническое обслуживание. Согласно уже упомянутому постановлению №410, не заключить этот договор нельзя (точнее можно, но газ абоненту поставляться не будет). Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. После каждой проверки составляется акт, где зафиксированы:
- дата осмотра;
- данные абонента и работников, осуществляющих проверку;
- состояние оборудования;
- обнаруженные дефекты (если есть);
- место составления.
Если сотрудники обнаружили самовольное подключение, они немедленно сообщат об этом руководству и вызовут аварийную службу. Происходит отключение газа, составляется акт о несанкционированных действиях. Этот документ обязательно должен быть подписан абонентом, нарушившим закон. Без его подписи нельзя передать дело в суд.
Нелегальная установка газовой колонки
Если сотрудники обнаружили самовольное подключение, они немедленно сообщат об этом руководству и вызовут аварийную службу. Газ отключают, составляется акт о несанкционированных действиях. Этот документ обязательно должен быть подписан абонентом, нарушившим закон.
Внимание! Датой устранения считается не дата выявления нарушения, а дата, когда контролирующие органы подтвердят, что оно устранено. В интересах потребителя как можно быстрее устранить все недочеты и получить от контролирующих органов письменное тому подтверждение. Дальнейшие расчеты выполняются с учетом мощности незаконно установленного оборудования.
Приведем примеры для основных бытовых приборов. Колонки для нагрева воды Расчет дополнительных начислений за самовольное подключение, например, газовой колонки Therm 4000 O WR13 будет выполняться так.
Допустим, что местная газораспределяющая компания установила тариф для населения 7,26 рубля за м3. Сумма доплаты будет составлять 5040*7,26=36590 рублей.
Этапы оформления замены котла
Процедура замены котла, отличающегося от старого по техническим характеристикам и объему потребления газа в час состоит из нескольких этапов, выполнять которые можно только после получения специального разрешения в газовой службе.
И этот момент нельзя игнорировать, особенно, если разница в мощности котлов существенная (точную цифру необходимо уточнять в своем горгазе). Кроме того, в большинстве случаев потребуется документальное подтверждение.
Последовательность действий при замене:
- Подача заявления на предоставление технических условий;
- Ознакомление с техническими условиями;
- Проектирование;
- Утверждение проекта (согласование);
- Демонтаж старого котла;
- Монтаж нового котла;
- Испытание котла и системы отопления;
- Подача заявления о подключении котла.
Следует помнить о том, что указанный порядок замены котлов установлен законодательством и рядом подзаконных актов. Поэтому, если владелец здания решит каким-либо образом «упростить» процедуру, изменить ее, выполнить работы в обход закона, то в лучшем случае ответственный орган не даст на замену разрешения или аннулирует его.
Штрафы за самовольное подключение газового оборудования (2019 год)
За самовольное подключение к газопроводу или газовой колонки и другого прибора предусмотрены следующие виды санкций:
- Со стороны компании поставщика производится либо отключение от линий, либо доначисление платы в размере 35 тысяч рублей за самостоятельное подключение газовой плиты, 45 тысяч – за установку колонки. Также предусмотрены штрафы за новую врезку после отключения.
- В порядке административного наказания обычным гражданам предусмотрен штраф в размере 2 тысячи, должностным лицам – 3-4 тысячи, а организациям и предприятиям – до 40 тысяч рублей.
- В порядке привлечения к уголовной ответственности, физические лица могут быть лишены свободы сроком до 2 лет.
- В порядке уголовной ответственности в случае, если подобные действия повлекли гибель людей – до пяти лет лишения свободы.
Таким образом, перечень последствий довольно серьезный, что еще раз показывает строгость контроля за использованием газа и газового оборудования.