Образцы жалоб на коррупцию главного врача
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образцы жалоб на коррупцию главного врача». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жалоба на работу врача, направленная в Минздрав, не дала результатов, следует подать обращение в прокуратуру. В настоящее время это можно сделать, лично сдав документ в канцелярию, через сайт или посредством приложения госуслуги. Если вы обратитесь сразу в прокуратуру, жалобу направят для разрешения в тот же Минздрав, и лишь в случае отказа повторную жалобу будут рассматривать прокурорские работники.
Причины для жалоб на поликлинику или врача
В обязанности врача входит не только лечение болезней, но и профилактика их возникновения, осмотр граждан, назначение предписаний. Обращаясь за помощью в поликлинику, гражданин вправе получить качественное обслуживание, которое заключается в:
- Предоставлении полагающихся услуг и осмотров;
- Вежливом и уважительном отношении со стороны сотрудников клиники;
- Возможности получить консультацию у специалиста;
- Получении полной и достоверной информации о болезни и лечении;
- Доступе к информации о расписании приема докторов;
- Оказании медуслуг на основании медицинского страхования.
- Возможности самостоятельно выбрать лечащего врача.
В случае неправомерных или неэтичных действий со стороны врача или персонала поликлиники пациент вправе пожаловаться. Среди наиболее распространенных причин жалоб:
- Неоказание медицинской помощи;
- Нарушение врачебной тайны;
- Ошибки в постановке диагноза и назначении лечения;
- Халатное отношение врача к своим обязанностям и пациенту;
- Навязывание платных услуг и обследований в госполиклинике без необходимости;
- Коррупция.
Все граждане РФ имеют права на защиту в суде. Это право гарантировано Конституцией РФ. Поэтому при нарушении законных прав больного сотрудниками и руководителями медицинского учреждения можно обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением.
Составление искового заявления. Как правильно написать жалобу?
В исковом заявлении необходимо:
- указать полное наименование суда, в который оно подается;
- описать все обстоятельства возникшего спора или конфликта;
- перечислить все права, которые были нарушены.
К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства:
- документы, выписки из истории болезни, фотографии, видеоматериалы;
- ФИО и паспортные данные свидетелей, которые могут подтвердить обстоятельства конфликта.
Как правильно составить жалобу на медработника
Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.
В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:
- Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
- Название документа.
- Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
- Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.
Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.
Право на обжалование действий уполномоченных лиц
Положение ст. 45 Конституции РФ гласит, что человек может защищать свои права и свободы любым законным способом. Когда уполномоченное лицо вынуждает дать взятку, права гражданина нарушаются.
Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N59-ФЗ от 02.05.2006 (далее – закон №59-ФЗ) закреплено право каждого человека обратится в государственные органы с заявлением на нарушение его законных интересов (ст. 4).
После подачи жалобы в соответствующий орган заявитель имеет право (ст.5):
- предоставлять дополнительные материалы (в том числе в цифровом виде);
- забирать данные материалы;
- знакомиться с ходом рассмотрения заявление и с документами по этому делу;
- подать заявление о прекращении рассмотрения.
Как составить бумагу правильно?
Специальной формы жалобы на врача поликлиники или вышестоящее руководство не существует, поэтому используйте стандартный образец для обращения.
Структурно текст состоит из нескольких обязательных блоков:
- «шапка»: в ней указаны реквизиты, куда направляется бумага, и данные заявителя (полные ФИО, адрес регистрации/проживания, контактные телефоны для связи);
- наименование документа (по центру): «Жалоба/Претензия» плюс краткая формулировка, например, «на отказ в экстренной медпомощи» или «на хамские действия врача-хирурга Иванова С.М.»;
- «тело»: описание сложившейся ситуации – здесь важно проявить краткость, при этом описать проблему полно и детально, сослаться на законодательство (по возможности), указать время посещения/период лечения и другие моменты;
- заключение: указываются требования и результат, который бы удовлетворил заявителя, например, «Прошу разобраться, выявить виновных и принять соответствующие дисциплинарные меры».
- личная подпись (с расшифровкой) и дата.
Любая претензия, особенно жалоба на врача в прокуратуру, Минздрав или полицию, будет выглядеть весомее, если приложить к ней доказательства нарушений. Это могут быть свидетельские показания или аудиозапись, например, если врач вымогал взятку, или диагноз другого специалиста, у которого вы проконсультировались и пр. Если на руках есть отказы, полученные в результате предыдущих обращений, или вы ранее уже жаловались в другие инстанции, то необходимо упомянуть об этом в тексте.
Важно! Согласно ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений» ответ должны предоставить максимум через 30 дней и прислать его в таком виде, в котором попросил заявитель – на почтовый адрес, на электронный ящик и пр.
Подать жалобу в любые медицинские учреждения Москвы можно путём их личного посещения. Для этого существуют специальные отделы, в компетенцию которых входит работа с обращениями граждан. В таком случае документ рекомендуется делать в двух экземплярах или снять для себя копию. На вашем экземпляре нужно, чтобы уполномоченный сотрудник, поставил отметку о получении. В дальнейшем это послужит доказательством того, что вторая сторона на самом деле ознакомилась с обращением.
Также на медперсонал можно пожаловаться, отправив всю документацию по почте. Для этого следует отправить заказное письмо с описью.
Для активных пользователей интернета есть возможность обратиться в учреждение в электронные приёмные, заполнив специальную форму у него на сайте.
Когда можно жаловаться?
Жалоба на врача, подающаяся в прокуратуру, имеет одну очень интересную особенность – она касается только нарушения гражданских прав пациента. Таким образом, если ваша жалоба на врача содержит только обвинения в плохом сервисе, то в прокуратуре её просто проигнорируют.
Следует помнить, что врач, будучи медицинским специалистом, имеет ряд обязанностей и ограничен различными нормами работы. Так что спектр тем для жалоб в связи с нарушением гражданских прав весьма широк. Самый яркий пример – разглашение врачебной тайны. Если врач рассказал кому – то диагноз пациента и тем самым создал для него какие – то проблемы или трудности, то это можно считать классическим случаем нарушения врачом гражданских прав пациента. Именно такие случаи, а так же подобные им, и могут послужить основанием для подачи жалобы.
Как написать жалобу на врача?
Непрофессионализм и халатные действия врача могут не только помешать должному лечению, но и серьезно навредить здоровью больного. Так что, если таковые действия были замечены, следует незамедлительно писать жалобу на врача не только ради своего здоровья, но и для того чтобы спасти будущих пациентов нерадивого доктора. При составлении жалобы, следует помнить, что документ необходимо составить в соответствии с советами нашего адвоката, которые необходимо соблюсти:
- форма жалобы не установлена законодательно, как и не установлены обязательные нюансы ее составления, придерживайтесь правил общепринятых, составляем по возможности в печатном виде (если нет компьютера, то для оперативности процесса можно и письменно на листе бумаги разборчивым почерком), придерживаемся делового стиля без ругательных выражений
- верхний правый угол оформляем под получателя жалобы, ниже Вы найдете кому можно ее вручить, при том одновременно это можно сделать в несколько органов, после оставляем свои реквизиты: ФИО, адрес, телефон, электронную почту для получения ответа контролирующих инстанций по итогу проверки
- название документа (жалоба, обращение, заявление, претензия, письмо и др.) можно избрать самостоятельно, это не влияет на его рассмотрение, даже если его не указать ничего страшного не произойдет
- не стоит забывать о конкретизации фактов, а не описывать злобный взгляд медсестры. Описывайте максимально само событие, в какое время Вы прибыли в больницу, какие жалобы на здоровье изложили, в каком были самочувствие, после перейдите к указанию времени, как на все это прореагировал врач: заставил долго ждать (укажите по времени), не поинтересовался можете ли Вы терпеть боль (предложил или нет экстренные лекарства) и т.п.
- эмоции в сторону, на данной стадии прилагательные описывающие Ваше негодование лишь мешают увидеть суть и дать оценку действиям врача с профессиональной точки зрения, оставьте место эмоциям для речей в суде или хотя бы компактно закончите ими жалобу, если сдержать себя нет сил
- требования жалобщика – пишите в конце, что Вы просите: привлечь врача к дисциплинарной, а возможно к уголовной ответственности, вернуть деньги за ненадлежащую медицинскую услугу или что-то еще
- приложение к жалобе должно содержать в себе все выписки болезни, рецепты, направления, так будет ясно разбирающему жалобу ход лечения, можно будет понять адекватность назначенного и полноту оказания помощи больному
- подпись и дата будут являться завершением жалобы и свидетельствовать, что именно Вы ее подали, подписываетесь и удостоверяете о правильности изложенных в тексте обстоятельств с вашей позиции
Статья 41 Конституции РФ содержит основополагающее положение, касающееся реализации прав граждан в части получения бесплатной медицинской помощи.
Кроме того, при составлении жалобы на врача можно сослаться на отдельные статьи Уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за следующие деяния:
- причинение тяжкого вреда здоровью пациента вследствие неосторожных действий лица, осуществляющего профессиональную (в данном случае — врачебную) деятельность (ч. 2 ст. 118);
- нарушение должностным лицом санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее эпидемическую вспышку среди населения, в том числе со смертельным исходом (ч. 1,2 ст. 236);
- халатное отношение к исполнению должностным лицом своих обязанностей, повлекшее причинение крупного ущерба, а также нарушение прав пострадавшей стороны (ст. 293);
- искажение либо сокрытие сведений, касающихся обстоятельств, несущих угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 1 ст. 237).
Как правильно составить жалобу
Обращение в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения подается, если у потребителя медицинских услуг появляются сомнения в их качестве и безопасности. Также если услуги не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Заявление пишется в свободной форме с соблюдением общепринятых норм при составлении официальных запросов и обращений в государственные учреждения и органы. При написании заявления от руки почерк должен быть разборчивый, формат бумаги – А4.
Лучше жалобу подавать в печатном виде. В тексте обращения не должно быть бранных слов и оскорблений.
Запомните! Заявление не может быть анонимным, так как Росздравнадзор должен ответить заявителю по итогам рассмотрения обращения.
В жалобе должны содержаться следующие пункты:
- полное наименование локального подразделения Росздравнадзора, которое находится по месту проживания заявителя;
- информация о заявителе: ФИО, адрес, номер телефона, электронная почта;
- изложение обстоятельства нарушения законодательства в сфере здравоохранения. Текст пишется официально-деловым стилем, по порядку описываются произошедшие события, указываются все существенные детали, такие, как даты, номера договоров и так далее. Далее претензия пациента (как пример, неверное назначенное лечение, неправильно поставленный диагноз). Претензии подкрепляются ссылками на нормативно-правовые акты.
- в виде приложений к тексту жалобы прикрепляются документы и иные материалы, служащие доказательной базой. Примеры приложений: квитанции об оплате оказанных медицинских услуг, медицинская карта пациента, платежные чеки из аптеки, больничные листы, результаты медицинского обследования. Большое количество доказательств увеличивает ваши шансы на удовлетворение жалобы;
- просительная часть. Здесь заявитель указывает, каких действий он ожидает от государственных надзорных органов;
- дата подачи жалобы, подпись жалобщика и ФИО.
По итогам рассмотрения обращения Росздравнадзор направит ответ заявителю на указанный адрес.
К составлению списка приложений следует подойти внимательно. Доказательства требуются и при письменном и при устном обращении. Документы и иные материалы, содержащие подтверждения изложенных в жалобе фактов, должны быть пронумерованы и приложены к самому обращению.
К заявлению следует прикрепить следующие документы, которые будут служить доказательствами:
- заверенная копия договора между медицинской организацией и пациентом на оказание медицинских услуг;
- платежные документы – квитанции об оплате, чеки;
- если проводилась медико-социальная экспертиза, необходимо предоставить заключение комиссии, это подтвердит наличие у пациента ущерба от действий медицинских работников. Если заключение комиссии вас не устроило, то жалобу можно подать на само бюро МСЭ.
Правильный порядок действий
Ложка хороша к обеду, но так или иначе вкратце укажем правильный порядок действий. Что делать если столкнулись с нарушением этики в процессе получения медицинских услуг?
Итак:
- Не отвечайте на провокации врачей. Никаких угроз или ответных насмешек.
- Постарайтесь выяснить (сразу или позже) у врачей-коллег или пациентов ФИО работника
- При удобной возможности ведите запись разговора.
Способы обращения в Минздрав
Сегодня, грубость в общении с медиками уже перестала удивлять россиян. Сложно найти хотя бы одного гражданина, который не слышал от врачей грубости в свой адрес, был вынужден простаивать в многочасовой очереди, из-за того что специалист временно покинул рабочее место или просто закрылся в кабинете.
В случае возникновения конфликтной ситуации, пациентам необходимо чётко понимать, станет ли она основанием для претензии. Чтобы ходатайство было принято к рассмотрению, причины могут быть следующими:
- Несвоевременная помощь специалиста. В результате того, что врач занимался посторонними делами, общался по телефону, обсуждал с коллегами планы на вечер или отсутствовал на рабочем месте, самочувствие пациента ухудшилось.
- Некорректно поставленный диагноз. При посещении специалиста, пациент должен максимально откровенно рассказать о своих проблемах. В этом случае, врач сможет правильно понять симптому недуга и сделать соответствующее назначение. Однако, бывают ситуации, когда специалист, сам ставит неверный диагноз, обрекая человека на психологические, физические и финансовые потери.
- Халатное отношение. Если поведение врача отличается небрежностью или рассеянностью, это является серьёзным поводом для подачи соответствующей жалобы. Это обусловлено тем, что именно халатность, порой, приводит к фатальным последствиям.
- Неудачное операционное вмешательство. Если пациенту была сделана операция, а состояние больного ухудшилось, родные, могут подать жалобу и получить компенсацию.
- Грубость и отказ принять пациента. Если имеет место подобная ситуация, то это является прямым нарушением профессионального этикета, и специалист, допустивший подобное, должен быть наказан.
Причины обратиться с жалобой
Нарушение прав или непрофессиональные действия со стороны медработника могут ухудшить состояние здоровья, что влечет за собой правовую, административную и уголовную ответственность.
Среди самых распространенных причин можно выделить:
- Отказ в предоставлении помощи. Например, если гражданин обращается в больницу не по месту проживания/регистрации. В соответствии с законодательством, пациент имеет право выбирать медицинскую организацию вне зависимости от места жительства. Полученный отказ по данной причине, в особенности если ситуация потребовала неотложной помощи, нужно обжаловать.
- Взимается плата за обслуживание при наличии страхового полиса. Если на дневном стационаре требуют оплатить медикаменты, то стоит обратиться в СК (страховую компанию) и поинтересоваться, покрывает ли это страховка. В противном случае — жалоба.
- Несвоевременное реагирование на срочный вызов. Если скорая помощь не приехала в течение 2-х часов, это основание для подачи претензии. Однако диспетчеры и дежурные имеют четкие инструкции по распределению карет по вызовам. Приоритет отдается больным в крайне тяжелом состоянии и детям. Поэтому торопить сотрудников раньше времени не стоит. То же самое касается и вызовов врачей на дом — если медработник добирался до больного в течение целого дня или не добрался вовсе, на лицо явное несоблюдение правил.
- Непорядочное поведение медика. Наиболее яркий пример — нетрезвое состояние врача в приемное время. Отдельные медицинские профессии содержат особую этику и требуют деликатное обращение: педиатр, уролог, гинеколог, сотрудник перинатального центра и прочие. Не соблюдение норм в данных областях может стать оскорблением достоинства пациента, что также недопустимо.
- Несоблюдение врачебной тайны. Разглашение личных сведений больных или подробностей истории болезни. Передавать подобные данные можно только по желанию и письменному согласию пациента. Если больному меньше 15 лет — данный вопрос решается родителями.
Права потребителя медицинских услуг
Они основываются на нескольких законах, а именно: о защите прав потребителя (ЗоЗПП) и об основах охраны здоровья граждан (ЗоООЗГ). Первый нормативно-правовой акт дает гражданам следующие права:
- На безопасные услуги (ст.7);
- На получение достоверных сведений о враче и оказываемом лечении, диагностике, реабилитации (ст.ст.8–10);
- На выполнение процедур и лечения в срок (ст.27);
- На получение качественных услуг (ст.29);
- На сведения о фактах, которые оказывают влияние на качество медицинского обслуживания (ст.36).
Кроме того, в соответствии с п.2 ст.12 ЗоЗПП, пациенту предоставляется право пользоваться медицинскими услугами, не имея на это специальных знаний об их свойствах или характеристиках. То есть, вина за выбор неверных методов профилактики, лечения, реабилитации лежит исключительно на враче.
Если ЗоЗПП утверждает о качестве врачебной помощи в контексте всех услуг, это касается и других сфер, то второй приведенный выше закон прямо утверждает право пациентов на получение именно качественного лечения (ст.2). Отсюда возникает другая проблема – как установить это качество. В этом случае для юристов, специалистов, которые будут проводить экспертизу, есть приказ Минздрава от 10.05.2017 г. №203н. Им утверждаются критерии оценки качества врачебной помощи.
Таким образом, пациент, как потребитель, защищен несколькими законами и ведомственными нормативно-правовыми актами. Они облегчают работу юристов по защите клиентов от недобросовестных врачей. Последние восприняли факт повышения количества уголовных дел и удовлетворенных исков против себя, как намеренная акция со стороны властей.
На практике отмечается две тенденции:
- Денежные иски к медицинским госучреждениям удовлетворяются неохотно, суды намеренно занижают сумму требований;
- Против частных клиник тяжело выиграть дело из-за грамотной юридической поддержки.
И в первом, и во втором случае от пациентов требуется юридическая грамотность и многолетняя практика. У них ее нет, поэтому самостоятельное ведение спора с существенными материальными требованиями к поликлинике редко заканчивается в пользу заявителя и истца. Без привлечения практикующих юристов не обойтись.
Как правильно написать письмо: составляем грамотный текст
Основная сложность, с которой сталкиваются заявители, – доказательная база. От нее зависит исход всего спора. Но это справедливо, если пациент рассчитывает на компенсацию материального и морального ущерба.
Есть вопрос по жалобе на врача поликлиники?
Задайте его опытному юристу по правам потребителей в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!
В некоторых случаях доказательная база уже на руках – медицинская карта с поставленным диагнозом, назначенным лечением. Остается проконсультироваться у другого врача относительно выбранных методов терапии. При необходимости назначается независимая медицинская экспертиза, которая определит качество врачебных услуг, а именно:
- Своевременность оказания помощи,
- Правильность постановки диагноза;
- Справедливость назначенного лечения.
Выводы специалиста устанавливают такие нарушения у врачей поликлиники, как преждевременная постановка диагноза без необходимой диагностики, назначение медикаментов, без исключения индивидуальной непереносимости или учета вступления в реакцию с другими препаратами.
Поэтому письмо, которое пишется с жалобой на врача, не должно содержать таких формулировок, как «неправильно назначил лечение», «поставил неверный диагноз» и т.п. без подтверждающих документов. Вместо этого, можно указать «…назначил лечение, после которого состояние ухудшилось. Это выразилось в следующем…».
Как написать жалобу в Минздрав
Часто бывает, что заявитель желает отправить обращение на имя главврача через интернет-приемную, но своего сайта у поликлиники нет. Действительно, в основном, собственные интернет-странички с возможностью обращения к руководителю организации созданы в крупных областных центрах. При этом жалобу на любого врача региона можно подать на сайте регионального Министерства здравоохранения.
В жалобе следует указать, какие меры заявитель принял до того, как обращается в Министерство. Следует отразить просьбу о проведении проверки в медицинской организации, где, по мнению гражданина, нарушили его права:
В Министерство здравоохранения
Калужской области
От Марининой Веры Евгеньевны
(адрес, телефон, ОМС, эл.почта)
ЖАЛОБА
на участкового врача терапевта
ГБУЗ Поликлиники № 1
23.03.2020 я обратилась на прием к участковому терапевту поликлиники № 1 Леонтьевой К.К. с жалобами на боли в желудке. Мне было назначено медикаментозное лечение, которое не привело к улучшению самочувствия. Повторный прием был 05.04.2020, при этом я просила направить меня на обследование к гастроэнтерологу и на УЗИ, но Леонтьева К.К. пояснила, что в моем случае обследоваться нет необходимости, ей диагноз понятен. При этом она добавила, что бланки направлений к гастроэнтерологу, без которых меня не примут, у нее отсутствуют, а в электронном виде запись на УЗИ и к узким специалистам уже исчерпана, свободных дат нет.
В настоящее время мое состояние резко ухудшилось, назначенное Леонтьевой К.К. лечение мне не помогает. Считаю, что действиями участкового терапевта грубо нарушены мои права на качественное оказание медицинской помощи.
На основании Закона об основах здоровья граждан,
Провести проверку врачебной деятельности участкового терапевта ГБУЗ «Поликлиника №1» Леонтьевой К.К. на предмет правильности выставленного диагноза и назначенного лечения по результатам приемов 23.03.2020, 05.04.2020, а также ее действий по отказу в выдаче направления на обследование УЗИ и к гастроэнтерологу.
Направить мне ответ на электронную почту.
21.05.2020, Маринина В.Е.,
подпись.
По данному обращению Минздрав обязан провести проверку действий и дать оценку их законности, письменный ответ обязателен в течение 30 дней.