Порядок оформления материнского капитала при усыновлении ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления материнского капитала при усыновлении ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Как получить маткапитал на первого ребенка
Выдачей сертификатов занимается Пенсионный фонд России (ПФР). С 2021 года сократили сроки оформления сертификата. Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней).
В 2020 году также приняли изменения, которые позволят получить сертификат без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг. Подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств и использования маткапитала можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбор необходимых документов возложен на кредитные организации.
Как получить сертификат
Для оформления сертификата следует прибыть в ПФР, составив заявление и приложив к нему требуемый пакет документации.
В тексте заявления прописывается такая информация:
- название отделения ПФР, в которое обращается заявитель;
- ФИО заявителя (а также девичья фамилия);
- статус заявителя – отец, мать – и пол;
- дата и адрес появления на свет;
- паспортные данные;
- принадлежность к гражданству;
- СНИЛС;
- адрес места жительства;
- если заявитель воспользовался помощью своего доверенного представителя, информация указывается и об этом человеке;
- информация о детях по очередности их появления на свет или усыновления: номер, ФИО, реквизиты свидетельства о рождении, дата и адрес рождения, гражданство несовершеннолетнего;
- просьба выдать заявителю сертификат на маткапитал в связи с усыновлением несовершеннолетнего;
- указание на то, что ранее сертификат не оформлялся, а мать и отец не лишались своих родительских прав, не совершали преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних;
- список прилагаемых документов;
- дата составления заявления, подпись.
Образец написания заявления выдадут непосредственно в ПРФ. Сотрудники учреждения при необходимости окажут помощь при составлении текста документа.
Сертификат на маткапитал могут получить усыновители, если на дату принятия несовершеннолетнего в свою семью они уже воспитывали и обеспечивали как минимум одного ребенка. Для того чтобы оформить сертификат, родителям потребуется составить заявление и предоставить его вместе со всеми необходимыми документами в ПФР, МФЦ или через сервис госуслуг.
Что говорит закон — положен ли сертификат, если усыновить ребенка
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 за № 256-ФЗ. Данным нормативным документом устанавливается понятие семейного капитала, категории лиц, которые могут претендовать на его предоставление, порядок реализации данного права, возможные варианты его направления и др.
Итак, обратимся к ст. 3 указанного закона, которая определяет перечень лиц, которые имеют право на такие меры поддержки со стороны государства. Норма наглядно демонстрирует подтверждение приведенного выше утверждения о возможности получения сертификата на МК усыновителями.
В частности, на это имеют право следующие лица:
- женщины, которые родили или усыновили второго ребенка;
- лица женского пола, ставшие матерью для третьего или последующего ребенка, если ранее ими не использовалось право на подобную выплату;
- мужчины, которые стали единственными усыновителями второго или последующих детей, при условии, что ранее право на семейный капитал ими не было реализовано.
Сертификат выдается только на тех детей, которые были рождены или усыновлены не ранее 1 января 2007 года. Дети, в отношении которых указанные лица были лишены родительских прав, не учитываются, как не учитываются и усыновленные пасынки и падчерицы. При некоторых условиях право на использование МК переходит к отцу либо детям, на которых он предоставлялся.
Порядок получения сертификата
При возникновении права на получение сертификата МК, который выдается сейчас не только на бумажном носителе, но и в форме электронного документа, усыновители должны обратиться в уполномоченный орган. Таковым по закону является Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов (по месту постоянной регистрации лица, имеющего право на капиталю, либо фактическому месту его проживания).
Установлены следующие способы обращения:
- непосредственно в ПФР (его клиентские службы);
- через многофункциональные центры;
- почтовым направление (рекомендуется делать это заказным письмом с уведомлением и описью вложения);
- в электронном виде через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Процедура оформления складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Заполнение заявления установленной формы.
- Подача заявки с приложениями в орган ПФ РФ любым из указанных выше способов.
- Рассмотрение Пенсионным фондом представленных бумаг, в ходе которого может быть проведена проверка достоверности представленных документов.
- Принятие решение по поданному заявлению в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации входящей заявки фондом.
- Направление уведомления об одобрении заявления или об отказе в таковом заявителю в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
- Выдача сертификата (форма выдачи зависит от способа обращения).
Маткап продолжает действовать
Второй десяток лет в России действует материнский капитал. Изначально действие материнского капитала было запланировано до 31 декабря 2018 года. Однако недавно В. Путиным было анонсировано продление программы до 2022 года.
Цель материнского капитал – это помощь семьям с детьми. Главным условием для получения государственной поддержки является рождение второго (последующего) ребенка. В рамках программы мат капитала государство выделяет семьям денежные средства на осуществление расходов по утвержденному перечню. Например, деньги могут быть пущены на улучшение жилищных условий, образование детей, увеличение пенсионных накоплений и т.д.
Получение маткапитала производится в два этапа:
| Этап оформления | Необходимые действия |
| Первый шаг – получение сертификата на материнский капитал | Сбор и предоставление в ПФР необходимого комплекта документов (п. 5 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, п. 17 и 18 Административного регламента, утв. приказом Минтруда России от 29.10.2012 № 345н) |
| Второй шаг – получение финансирования | Сбор и предоставление в ПФР необходимого комплекта документов, соответствующего направлению расходования средств (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, п. 5–7 приложения № 1, п. 1–5 приложения № 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты России от 02.08.2017 № 606н) |
Так как времена нынче тяжелые, получение государственной помощи становится особенно актуальным. В связи с этим у женщин возникает вопрос, дадут ли материнский капитал, если первому ребенку 18 лет.
Размер материнского капитала при усыновлении
Сумма материнского капитала ежегодно подлежит индексации и пересчитывается в соответствии с принятым индексом инфляции. Рассмотрим в таблице как изменялся размер выплаты от даты принятия соответствующего закона и по сегодняшний день.
| № п/п | Год | Размер выплаты |
| 1 | 2009 | 312.000,00 рублей |
| 2 | 2012 | 388.000,00 рублей |
| 3 | 2015 | 453.000,00 рублей |
| 4 | 2018 | 453.026,00 рублей |
Что собой представляет материнский капитал
Согласно Федеральному закону “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29.12.2006 N 256-ФЗ, материнским капиталом называют финансовую поддержку семьям, которые воспитывают несколько детей. При этом данный вид помощи название «материнский» получил довольно условно. Ведь право на такое социальное обеспечение может возникнуть и у мужчины, выступающего в роли единственного усыновителя. Если же отец ребенка овдовел, это не означает, что он лишается возможности получить данный вид пособия. С 01.01.20 такая поддержка будет доступна и семьям с одним ребенком.
Размер помощи имеет строго фиксированную сумму, а воспользоваться ею семья может только единожды и только на определенные цели. Важно при этом помнить, что для получения материнского капитала необходимо выполнить целый ряд обязательных условий.
Изначальный размер материнского капитала, когда программа по его предоставлению только была разработана и внедрена, предусматривался в размере 250 тысяч рублей. На сегодняшний день величина выплаты существенно подросла благодаря ежегодной индексации, которая проводится российским правительством. Для наглядности приведем данные в таблице:
| Год | Размер помощи (в рублях) |
|---|---|
| 2007 | 250000 |
| 2008 | 276250 |
| 2009 | 312162 |
| 2010 | 343378 |
| 2011 | 365698 |
| 2012 | 387640 |
Целевое использование материнского капитала
Первоначально было задумано, что материнский капитал имеет целевое назначение. Что это значит? Средства не выдаются наличными, а перечисляются после того, как мать или отец подаст заявление в Пенсионный фонд России (ПФ РФ). Каждая просьба рассматривается с точки зрения соответствия целям. Законодательство предполагает возможность использовать материнский капитал по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий;
- образование любого ребенка;
- приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов;
- накопительная часть пенсии матери.
На «руки» и на другие цели материнский капитал не выдается. Если у семьи финансовые затруднения, то государство идет навстречу. Ежемесячно из средств сертификата выдается пособие, которое равно прожиточному минимуму в данном регионе. Семья получает «живые» деньги только в том случае, если сможет подтвердить свой статус документально. Это возможно при наличии следующих документов:
- заявление в ПФ РФ;
- паспорт;
- сертификат;
- справки с места работы заработной плате;
- другие документы, которые свидетельствуют о доходах.
На каждого члена семьи должно приходиться не более полутора прожиточных минимумов. Субсидия выдается до достижения ребенком 1,5 лет. Это может быть кровный или приемный ребенок, после рождения которого был оформлен материнский капитал.
Такая помощь из средств материнского капитала не является единственной. С 2009 года выдавались единовременные пособия, сумма которых увеличивалась с каждым годом. В 2016 году она равнялась 25 000 рублей.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Что собой представляет материнский капитал
Согласно Федеральному закону “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29.12.2006 N 256-ФЗ, материнским капиталом называют финансовую поддержку семьям, которые воспитывают несколько детей. При этом данный вид помощи название «материнский» получил довольно условно. Ведь право на такое социальное обеспечение может возникнуть и у мужчины, выступающего в роли единственного усыновителя. Если же отец ребенка овдовел, это не означает, что он лишается возможности получить данный вид пособия. С 01.01.20 такая поддержка будет доступна и семьям с одним ребенком.
Размер помощи имеет строго фиксированную сумму, а воспользоваться ею семья может только единожды и только на определенные цели. Важно при этом помнить, что для получения материнского капитала необходимо выполнить целый ряд обязательных условий.
Узнайте подробнее о маткапитале, его размере и изменениях в 2021 году.
Условия, которые нужно выполнить для получения капитала
Чтобы материнский капитал за усыновленного ребенка стал возможным к получению, все же необходимо соблюсти несколько условий:
- и усыновитель, и ребенок, который приобретает свою новую семью, должны быть гражданами Российской Федерации. При этом место проживания ни одного, ни второго, значения не имеет;
- в семье должно быть установленное законом количество детей – то есть при рождении или в нашем случае усыновления ребенка, который будет являться вторым или третьим по счету (с 01.01.20 может являться и первым);
- процедура усыновления малыша была проведена в промежутке с 1 июля 2007 года по 31 декабря 2026 года.
- соответственно, дата рождения малыша не должна быть раньше июля 2007 года.
Подготовка документов
Полный перечень документов описан в Постановлении № 275. Заявитель готовит два отдельных пакета для отдела опеки и судебных органов. Основной перечень состоит из следующих бумаг:
- Короткая автобиография.
- Анкета.
- Справка о зарплате (доходах) за последние 12 месяцев.
- Выписка из домовой книги.
- Правоустанавливающая документация на имеющееся жилье.
- Справка несудимости.
- Медицинское освидетельствование состояния здоровья. Документ действует 90 дней с момента выписки
- Копия свидетельства о супружеском союзе.
- Выписка ил лицевого счета, в которой должно быть отмечено отсудив задолженности перед ЖКХ.
Необходимые документы
Для получения субсидии в уполномоченный государственный орган представляются следующие документы:
- Паспорт получателя;
- Заявление по установленной форме;
- СНИЛС;
- Свидетельство о рождении каждого из детей семьи;
- Документы, подтверждающие усыновление ребенка (если таких детей несколько, то документы формируются на каждого);
Если получателем выступает не мать, а иное лицо, то дополнительно представляются документы, подтверждающие:
- Признание матери безвестно отсутствующей;
- Утрату матерью ее родительских прав;
- Кончину матери.