Входит ли учеба в трудовой стаж для начисления пенсии в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли учеба в трудовой стаж для начисления пенсии в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых случаях учебный период все же может входить в трудовой стаж. Об этом говорит 13 статья закона №400-ФЗ. Согласно ей, учебный период можно учитывать при определении права на получение пенсии для сотрудников, которые проходили обучение до 2002 года, и действующее на то время законодательство позволяло включать его в стаж.
Входит ли учеба в общий трудовой стаж теперь
Так как термин «трудовой» полностью заменили страховым в отношении пенсий, обучение больше не входит в базу для расчета выплат.
Для расчета пенсии отдельного гражданина имеют значение два периода: непосредственно страховой и те, что причисляют к страховому по закону.
В первом случае речь идет о времени, в течение которого человек ходил на работу, а его работодатель отчислял за него взносы в ФСС. Во втором — о периодах, когда сотрудник не выполнял своих обязанностей, но их все равно отнесут к страховому стажу. Например:
- отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет;
- временная нетрудоспособность;
- воинская служба — срочная или по контракту;
- уход за инвалидом или родственником старше 80 лет
- нахождение с военнообязанным(ой) мужем/женой в месте, где нет возможности устроиться на работу;
- работа или служба за границей;
- нахождение за границей с работающими мужем/женой;
- пребывание в СИЗО или местах лишения свободы необоснованно.
Учет учебы при расчете стажа и формировании пенсии
Пенсионное законодательство, актуальное до 2002 года, допускало включение в страховой стаж времени, затраченного на учебный процесс.
Но с момента обретения силы законом № 173-ФЗ возможность учета подобных периодов была отменена.
В 2015 году, после введения в действие закона № 400-ФЗ, перечень промежутков, допустимых для включения в стаж, вновь был изменен и даже несколько расширен.
Однако момент получения образования в список снова не вошел. Федеральный закон № 400-ФЗ обладает силой по сей день.
Соответственно актуальный регламент расчета стажа, требуемого для установления пенсии, не предусматривает включение в него учебных периодов.
Однако существует оговорка. Если образование было получено гражданином до начала 2002 года, то учеба входит в стаж, рассчитываемый для установления обеспечения.
А вот более позднее обучение не засчитывается ни при каких обстоятельствах.
Входит ли аспирантура и интернатура в трудовой стаж
В нашей стране аспирантура представляет собой одну из современных форм обучения. Выбрать ее может абсолютно любой студент при наличии у него соответствующего желания. Период обучения в аспирантуре характеризуется одним важным нюансом, а именно: в большинстве случаев время такого обучения не может быть включено в общий трудовой стаж физического лица. Это все происходит из-за того, что сама учеба в аспирантуре не предполагает регулярного осуществления денежных взносов в соответствующие фонды.
Что же касается интернатуры – она представляет собой более узкое направление учебы, которое всегда бывает связано с изучением медицинского дела. Обучение по данному режиму предполагает обязательное соблюдение одного важного правила, а именно: во время прохождения такого обучения врач в официальной форме должен быть трудоустроен в соответствующее медицинское учреждение. Сам факт данного режима трудоустройства означает, что отныне физическому лицу регулярно будет выплачиваться положенная заработная плата. Это, в свою очередь, будет являться полноценным основанием для постоянных отчислений со стороны работодателя. Именно поэтому время обучения в интернатуре всегда автоматически должно быть включено в общий период стажа гражданина.
Виды учебных заведений, обучение в которых входит в стаж
Существуют учебные заведения, время обучения в которых включается в стаж. Это училища системы Министерства Внутренних Дел (МВД) РФ и Министерства Обороны (МО) РФ. Плату за обучение в профильных учебных заведениях эти системы берут на себя, учеба приравнивается к работе.
Обучение в ВУЗе входит в трудовой стаж, если учеба происходит в учебном заведении, подведомственном МВД или МО, и с курсантом подписан контракт. При обучении в гражданских ВУЗах на профильных специальностях, время учебы также входит в стаж, но на других условиях. Учеба в таком ВУЗе засчитывается в пропорции 2 к 1, т. е. 2 месяца учебы приравниваются к 1 месяцу службы. По-другому обстоят дела с советским периодом. Постановление Министерства труда №70 от 17.10.2003 говорит, что если обучение происходило в советское время, то вы вправе применять законодательство, действующее на то время.
Законодательством утвержден список времени, которое рассматривается для зачисления в стаж для пенсии и начисления пенсионных выплат:
- Это работа индивидуальным предпринимателем (при правильном оформлении и перечислении положенных взносов).
- Срочная служба в рядах армии.
- А также служба в армии оп контракту.
- Отпуск о уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
- Уход за инвалидом или пожилым человеком, чей возраст старше 80 лет.
- Работа по трудовому договору.
- Период временной нетрудоспособности.
- Нахождение на учете в службе занятости в статусе безработного.
Для того, чтобы любой период из перечисленных выше был засчитан в стаж для пенсии, необходимо его документальное подтверждение. Это требование законодательства, общее для работников любых специальностей.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.
В каких случаях закон РАЗРЕШАЕТ включить учебу в стаж
Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее, при желании включить учебу в стаж все же можно.
Дело в том, что Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13 (скачать и смотреть полный текст закона ):
8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.
Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера. Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:
Период Нормативный акт Суть
| 1 октября 1956 года – 2 августа 1972 года | Постановление Совмина СССР от 4 августа 1956 года № 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона ) |
|
| 3 августа 1972 года – 31 декабря 1991 года | Постановление Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (скачать и смотреть полный текст закона ) | |
| 1 января 1992 года – 31 декабря 2001 года | Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона ) | Любая учеба включается в стаж |
| 1 января 2002 года – 31 декабря 2014 года | Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (скачать и смотреть полный текст закона ) | Никакая учеба не включается в стаж |
| После 1 января 2015 года | Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (скачать и смотреть полный текст закона ) |
Как видно, чтобы учебу в ВУЗе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности. Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.
С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.
В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.
Входит ли в стаж учеба на заочной форме получения образования
Как правило, такую форму получения специальности человек выбирает именно из-за того, что работает полный рабочий день. Соответственно, работодатель весь этот период оплачивает страховые взносы в пенсионный фонд.
Вместе с тем, обучение на заочной форме связно с учебными и экзаменационными сессиями.
Руководство фирмы обязано предоставить своему сотруднику учебный отпуск для сдачи зачетов и экзаменов в ВУЗе длительностью 40 (50) дней в году, в среднем специальном учебном заведении 30 (40) дней, в аспирантуре — 30 дней, в зависимости от того, какой курс обучения он проходит (ТК РФ ст. 173).
Если сроки сдачи зачетов и экзаменов длятся дольше, то работник может по своему усмотрению использовать часть трудового отпуска или взять несколько выходных дней без сохранения зарплаты.
При этом за работником сохраняют его средний заработок, одновременно оплачивая необходимые налоги и взносы.
Основанием для предоставления оплачиваемого учебного отпуска является документ из учебного заведения о времени прохождения очередной сессии (справка-вызов).
На практике ситуация выглядит по-другому. Как правило, работники совмещают сессии с трудовым отпуском, а если не хватает дней, то берут отпуск без сохранения зарплаты. Такой подход не является нарушением законодательства, однако для студента период нахождения на учебе за свой счет не идет в страховой стаж.
Также, работодатель должен предоставить своему сотруднику отпуск на период сдачи итоговых экзаменов или квалификационных работ, при этом сохранив за ним средний заработок.
Еще можно попросить у нанимателя оплачиваемый учебный отпуск для подготовки к сдаче кандидатской или докторской научной работы. В этом случае сотрудника могут отпустить на 3 или 6 месяцев с сохранением средней зарплаты.
При наличии оснований для получения пенсии на льготных условиях, годы учебы войдут в стаж только при их совмещении с работой.
Например, это касается тех, кто трудится в сложных или опасных условиях. Выход на пенсию раньше положенного срока для них возможен только при наличии определенного количества лет, проведенных в таких условиях. Поэтому даже при оплате нанимателем учебных отпусков, они не будут учтены при назначении льготной пенсии.
Когда период получения образования включают в стаж?
В нынешнем году, чтобы человеку назначили пенсию по старости, у него должно быть не менее 9 лет стажа страхового характера. Если у гражданина РФ инвалидность либо ситуация, связанная с потерей кормильца, то хотя бы 1 день стажа.
С 01.01.2002 года, когда начал действовать новый закон о трудовых пенсиях, учебу перестали вносить в стаж для назначения пенсионного обеспечения. С этой даты стали включать только периоды профессиональной деятельности, за которые работодатель перечислял взносы страхового характера в Пенсионный фонд, и другие периоды, предусмотренные законодательством (декрет, уход за лицом с инвалидностью и пр.).
Если вы получали высшее или среднее образование, были на курсах повышения квалификации до 1-ого января 2002 года, то вы имеете право на включение учебы в страховой стаж. При этом обучение в средне-специальных и профессиональных учреждениях включается всегда, а вот с высшим образованием с условием.
В частности, до 1-ого января 1992 года требуется, чтобы периоду получения образования в университете, институте и пр., предшествовала деятельность либо трудоустройство в соответствии с трудовым договором или служба в армии. После этой даты условие ликвидировали.
Обучение в училищах системы МВД и МО включается в стаж. Министерство Внутренних дел и Министерство Обороны сами оплачивают учебу в своих училищах, и период он ее начала до выпуска будет записан как рабочий стаж.
Это важное преимущество для учащихся, учитывая, к тому же, что представители данных сфер имеют еще и льготный выход на пенсию. Год учебы приравнивается к одному году работы. Курсанту только следует оформить обучение по контракту.
Получить такие же специальности можно и в других вузах. Но получить стаж при учебе по специальности по профилю МВД или МО можно будет несколько на других условиях.
Нужно знать тем, кто учится в гражданских вузах по профилю, что это стаж 2:1. За два года обучения по специальности МВД или МО в гражданском вузе можно получить только год стажа.
Как известно, нет таких правил, из которых нет исключений. Точно так же и в данном случае. Существуют исключения, когда, учеба в ВУЗе входит в трудовой стаж для начисления пенсии:
- Студент, который учится на дневной форме обучения, параллельно официально трудоустроен.
- Учеба в вузе входит в трудовой стаж в России, в том случае, если до поступления в ВУЗ, будущий студент уже был официально трудоустроен, о чем в его трудовой книге есть запись.
- Человек, который официально не трудоустроен и не имеет постоянного места работы, но самостоятельно, по своей воле ежемесячно делает взносы в Пенсионный фонд (так делают многие домохозяйки нашей страны).
Заявление в ПФ о перечислении взносов
На последнем пункте хотелось бы остановиться немного подробнее.
Особенность заключается в том, что, если человек будет самостоятельно выплачивать взносы в Пенсионный фонд, например на протяжении 7 лет, то ему будет засчитано только 3,5 года страхового стажа.
Если было принято такое решение, необходимо обратиться в ПФ, объяснить свое намерение и заключить официальный договор.
Что учитывается при начислении пенсии
До недавнего времени учеба в ВУЗе, техникуме, училище, ординатуре или аспирантуре обязательно учитывалось при расчете пенсии. После внесения изменений в ФЗ Российской Федерации о пенсиях, этот период уже никоим образом не влияет на сумму пенсионных выплат.
При определении права на пенсию или на ее размер определяющее значение имеют такие факторы:
- Страховой стаж. Это общий период работы, на протяжении которого в Пенсионный фонд периодически проводились выплаты в установленном законодательством размере. Если же человека, по каким – либо причинам, не имел возможности совершать трудовую деятельность (нестраховое время), этот период также зачитывается, как страховой стаж. Но это возможно только в том случае, если до нестрахового периода человек был официально трудоустроен с выплатой взносов в ПФ. В страховой стаж также входит период время, когда человек был зарегистрирован, как индивидуальный предприниматель.
- Общий трудовой стаж. Общий период работы или же периода занятия общественно – полезной деятельностью за период до января 2002 года.
Кроме этого, хотелось бы также отметить, что в стаж также включается:
- Отпуск по уходу за маленьким ребенком, продолжительность которого в сумме не больше 6 лет.
- Период службы в армии.
- Время, на протяжении которого человек отбывал наказание в местах лишения свободы.
- Период времени, которое было потрачено на уход за инвалидом.
- Время, официальной регистрации на бирже по трудоустройству.
Из всего вышесказанного, что учеба в ВУЗе не учитывается при начислении пенсии. Даже в том случае, если студент получает стипендию, учеба не входит в стаж.
Обучение проходило в ведомственном вузе
В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).
На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.
Входит ли в стаж обучение в ПТУ, техникумах и ВУЗах
Существуют ситуации, при которых период обучения в профессионально-технических заведениях или получения высшего образования может быть учтен при расчете трудового стажа. Главным образом рассматривается очная дневная форма обучения. Порядок учета оговаривается дополнительными актами законодательства.
Если очная форма подразумевает только учебу без официального трудоустройства в этот период, то годы обучения не могут быть зачислены в страховой стаж, независимо от контрактной или бюджетной основы.
При совместном обучении на дневной форме и работе с официальным оформлением страховые платежи поступают в ПФР. Наниматель, в соответствии с нормами, оплачивает их за своего сотрудника. Поэтому тот период обучения, в который уплачиваются взносы, будет включен в стаж. Также обучение может совпадать с зачислением других форм стажа, входящих в список расчета пенсии.
Например, в период учебы студент мог оформить уход за членом семьи по инвалидности. В этом случае весь отрезок времени, в который обучение совпадает с уходом, будет засчитан в стаж.
Важно
Учебная практика, оформленная договорными отношениями, во время которой за практиканта выплачиваются все предусмотренные законодательством взносы, засчитывается в пенсионный стаж в полном объеме.
Существует еще один вариант включить период обучения в стаж для расчета суммы пенсии. Для этого необходимо в течение всего периода вносить регулярные страховые платежи в ПФР. Это может делать сам обучающийся, либо, при невозможности, его родные.
Размер минимальных платежей за год можно выяснить в региональном отделении пенсионного фонда. Сумма отличается, в зависимости от региона.
Обратите внимание
Стаж, полученный таким образом, не может превышать 50% от установленного законом минимума, необходимого для назначения страховой части пенсионных выплат.
К примеру, на сегодняшний момент минимальным размером страхового стажа для получения страховой части пенсии является 9-летний срок. То есть, если учащийся вносит платежи самостоятельно, не имея официального трудового стажа, то засчитано в страховой стаж будет не более 4,5 лет из периода обучения, даже если на учебу затрачено 5 и более лет. Начиная с нового года, засчитываться будет полный 5-летний курс получения высшего образования.
По окончании перехода на новую систему расчета пенсионного стажа, который завершится через 5 лет, период учитываемого страхового стажа, полученного без фактического трудоустройства, будет составлять 7 лет и 6 месяцев.