Средства для обеспечения на торговых площадках в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Средства для обеспечения на торговых площадках в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Каждый оператор электронной площадки (существует 8 федеральных площадок) заключает соглашение с каждым из банков. В этом соглашении указывается ответственность оператора и прописывается взаимодействие банка и электронной площадки. Данное соглашение заключается исключительно в электронной форме.

Размер обеспечения заявок

НМЦК	Ограничения и условия закупки	Размер обеспечения заявки
До 20 млн руб. (ч.16 статьи 44)	Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 №439 пороговое значение НМЦК, при котором необходимо устанавливать обеспечение заявки — от одного миллиона рублей и выше	от 0.5 до 1% НМЦК
Более 20 млн руб. (ч.16 и ч.17 статьи 44)	Не установлены	Закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе, участником закупки является учреждение или предприятие УИС либо организация инвалидов
от 0.5 до 5% НМЦК	Не может превышать 2% НМЦК

Как идет работа по специальному счету

Банк вправе открывать спецсчета участникам закупок только после того, как он получил соответствующее соглашение. Требования и условия к таким соглашениям установлены Постановлением Правительства №626 от 30.05.2018.

Банки несут ответственность в соответствии с законодательством РФ перед участником закупки за соблюдение установленного срока прекращения блокировки его денежных средств на специальном счете.

Постановлением Правительства №626 от 30.05.2018 утверждены:

1. Требования к самому договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве спецсчета.
2. Требования к условиям соглашения между оператором площадки и банком.
3. Правила взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае, когда участником закупки предоставляется банковская гарантия в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме.

Меняется процедура проведения закупок

• При проведении открытых конкурсов и при аукционах Заказчики разрабатывают только извещение, документация необязательна. Но обоснование НМЦК и проект контракта Заказчики обязаны размещать.
• Заявка в аукционе и запросе подается по единой форме без разделения на части, как раньше. Требования к заполнению заявки на участие в электронном аукционе и в электронном запросе котировок будут одинаковыми.
• Иностранные участники подписывают документы электронными подписями, которые выпущены по нормам иностранного государства, международным стандартам и признаны в России.
• Электронный аукцион проводится через 2 часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Сокращается с 10 до 4 минут срок подачи ценового предложения, торги ограничиваются 5 часами.
• После ценовых предложений участников оператор ЭТП формирует протокол, и заказчик начинает рассматривать заявки. До этого заявка не рассматривается. Это сократит время для проведения аукционов, запросов.
• При открытом конкурсе первая часть заявки рассматривается в течение 2 рабочих дней (для ряда закупок – 5 рабочих дней), то есть срок рассмотрения также сокращен.
• Новый вид обеспечения заявки и контракта: независимая гарантия. Расширен перечень организаций, которые вправе выдавать такие гарантии (теперь это не только банки).
• Обеспечение заявки потребуется при участии в закупке с НМЦК от 1 млн. рублей.
• Появляется новое основание для отклонения заявки: несоответствие независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, требованиям ст. 45 Закона № 44-ФЗ.

ВАЖНО: в заявке теперь нужно указывать страну происхождения товара и код страны по классификатору, например, Россия 643 или Китай 156. Иначе площадка автоматически отклонит заявку, если установлен запрет допуска иностранных ТРУ.

1. Торговые операции. Главное предназначение ЭТП – быстрая и эффективная организация торговой деятельности.
2. Многофункциональное применение. С помощью ЭТП решается множество разнообразных задач, связанных с возможностью реализации и приобретения товаров и услуг.
3. Маркетинговая стратегия. Кроме непосредственно торговли, ЭТП позволяет выяснить и во многом сформировать спрос и предложение, регулируя рыночную ситуацию.
4. Инструмент для рекламной деятельности. Дополнительный ресурс для рекламы, за которую не нужно платить. Посредством ЭТП распространяется информация о компаниях, их продукции, ценах и т.п.
5. Аналитика. При большом объеме информации, которая опосредованно представлена на торгах с помощью ЭТП, можно сопоставить интересующие параметры по значительному массиву организаций.
6. Защита данных. Вследствие электронного документооборота значительно снижается риск утраты или порчи необходимого документа, а также снижается общая нагрузка на делопроизводство.

В новом году произойдет реформирование сферы закупок. Изменятся все этапы участия в процедурах, начиная от подачи заявки, заканчивая заключением и исполнением контракта. Надеюсь, что это позволит большему количеству компаний участвовать в тендерах и расширять свою базу заказчиков.

В любом случае, поставщику стоит:

1. Регулярно мониторить подходящие закупки на электронных торговых площадках;
2. Внимательно изучать требования заказчика к поставщикам в определенном тендере до подачи заявки;
3. Определять ресурсы, необходимые в случае выигрыша для исполнения контракта.

Готовое решение AGORA для создания и запуска торговой электронной площадки

По данным исследования TAdviser совместно с «Ассоциацией профессионалов по управлению закупками», основными целями для автоматизации закупок являются оптимизация сроков, упрощение закупочного процесса и повышение его эффективности. Конечно же, сохраняется большой спрос на простые, удобные IT- внедрения, по типу low-code разработки, с возможностью масштабирования. Поэтому около 40% опрошенных используют для этих целей собственные ЭТП, SRM-систему и портал поставщиков.

Эксперты выделяют три основных вида разработки частных площадок: созданные на базе ERP-систем (например, 1С), разработанные своими силами с нуля и «коробочные» решения специализированных вендоров, такого как AGORA. Компания AGORA входит в Ассоциацию Электронных Торговых Площадок (АЭТП) и предлагает «коробочное» решение на базе собственной платформы для крупного и среднего предпринимательства: ЭТП b2b, b2b и b2c маркетплейсы, КИМ, даже площадки по 44-ФЗ.

Кто такие брокеры бинарных опционов

Под понятием брокер скрывается представитель финансового рынка, в компетенцию которого входит заключение сделок и проведение операций с облигациями, акциями и прочими ценными бумагами от своего имени или лица клиента. Если говорить другими словами, то можно считать, что любая брокерская компания является посредником между трейдером и финансовой биржей. Его задача заключается в увеличении клиентской базы путем предоставления выгодных условий сотрудничества.

Брокеры дают возможность выбирать активы и суммы инвестиций, которые клиент готов вложить в покупку или продажу ценных бумаг. После этого посредник совершает повторную сделку на бирже от лица трейдера. На сегодняшний день существует два типа брокеров бинарных опционов:

• американские – настоящие посредники, которые способны выводить каждую сделку на рынок;
• европейские – такие конторы заключают контракты между трейдерами внутри организации, не выводя сделку на валютный рынок.

Для каких торговых площадок нужен ключ ЭЦП

ЭТП (оператор) — интернет-ресурс для размещения закупок, выступающий в качестве посредника между покупателями и продавцами. Взаимодействие между субъектами осуществляется удаленно — через ЭДО. Перед тем как купить ЭЦП для участия в торгах , целесообразно разобраться в классификации платформ — от этого зависят некоторые нюансы выбора и применения подписи:

• федеральные ЭТП для размещения госзаказов по ФЗ № 44;
• ЭТП для закупок юрлиц с госучастием (торги по ФЗ № 223);
• для закупок частных предприятий;
• для процедур по банкротам.

У федеральных операторов действуют самые строгие правила. Для участия в госторгах по 44-ФЗ поставщик должен зарегистрироваться в ЕИС, после чего он получит доступ ко всем федеральным ЭТП. Если предприятие участвует в закупках по 223-ФЗ и относится к малому или среднему предпринимательству (МСП), она тоже должна зарегистрироваться в ЕИС (ч. 18 ст. 3.4 ФЗ № 223). Для коммерческих конкурсов, тендеров по 223-ФЗ (кроме МСП) и продажи имущества банкротов эта процедура не нужна.

Порядок регистрации и участия регламентируются правилами конкретного оператора, на сайте которого проходят торги.

Как купить ЭЦП для участия в торгах

Квалифицированная ЭЦП выпускаются не на организацию, а на конкретное лицо, уполномоченное представлять интересы предприятия. Если работник, на которого создавалась подпись, сменил фамилию или ушел из компании, придется отзывать старый сертификат и выпускать новый.

Торги на ЭТП: деление на секции

На электронной площадке «Фабрикант» торги разделены на секции по их направлениям:

1. Закупки в рамках 44-ФЗ. Бюджет на их проведение выделяет государство.
2. Закупки в рамках 223-ФЗ. Проводятся на собственные денежные средства предприятий. В этой же секции проводятся мероприятия и для субъектов малого и среднего предпринимательства (223-ФЗ СМСП).
3. Торги по банкротству. Их цель – реализовать имущество должника (банкрота).
4. Имущественные торги (приватизация, аренда, конфискат, собственность в аресте, непрофильные активы).
5. Коммерческие закупки (торги и продажи государственных и коммерческих предприятий).
6. Капитальный ремонт (615-ПП). Объектом таких торгов является капремонт в многоквартирных домах.
7. Транспортировка ТКО (1133-ПП). Процедуры для определения стоимости услуг по обороту твердых коммунальных отходов.

Благодаря объединению нескольких брендов этп этс занимает верхние позиции в группе площадок государственным и корпоративным заказам, торгам с капитальным ремонтом и транспортировке ТКО. Перечень направлений:

• Закупки организаций государственного, муниципального вида с привлечением бюджетных средств по 44-ФЗ.
• Закупки госпредприятий, муниципальных образований за счет собственных средств (223-ФЗ, секция преобразована в 2018 г.).
• Приобретение государственными, муниципальными организациями у субъектов малого, среднего предпринимательства посредством вложения собственных средств.
• Торги, связанные с продажей имущества обанкротившегося объекта.
• Закупочные процедуры, когда предметом договора является капремонт многоквартирного дома (615-ПП).
• Торги для приватизации, аренды, реализации арестованного имущества, непрофильных активов.
• Осуществление закупок ГК «Росатом».
• Торги для пользователей по установке ценовой планки для оборота ТБО.
• Реализация и приобретение фирм, госпредприятий.

Список документов, необходимых для регистрации

Регистрация на нэп осуществляется после включения пользователя в Единую Информационную Систему с помощью ЭЦП, после чего разрешается пройти аккредитацию на электронной площадке. Поэтому при разборе документов стоит знать о пакете бумаг, необходимых для совершения операции:

• Паспорт.
• СНИЛС.
• Завизированные бумаги, свидетельствующие об одобрении крупной сделки.

Стандартная процедура предполагает ввод данных о пользователе (дата рождения, место проживания, паспортную информацию. При переходе в секцию «Регистрация» появляется уведомление о прохождении регистрации в определенной системе:

• Закупки по ФЗ 44, 223 СМСП, 615-ПП, 1133-ПП — заказчики получают авторизационные данные в Единой информационной базе, а участникам требуется обратиться к ЕРУЗ.
• Для торговли на аукционе 223-ФЗ на НЭП, ЭТП Фабрикант, участия в процедурах ГК»Росатом«, реализации имущества обанкротившегося, организатор прежде вводит данные на странице соответствующего сервиса, а участник подает заявку в ЕИС.

При регистрации потребуется указать адрес интернет-почты. Для пользователей, не имеющих подтвержденной учетной записи на Госуслугах, будет отказано.

Плата, взимаемая с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, в которой участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ)	1 % начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 2000 (Две тысячи) рублей, в том числе НДС
Плата, взимаемая с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения иных электронных процедур	1 % начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5000 (Пять тысяч) рублей, без учета НДС.

Согласно ч. 1 ст. 51 44-ФЗ контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.

В течение 2 рабочих дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов Заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке без своей подписи проект контракта.

В течение 5 рабочих дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС проекта контракта победитель размещает в ЕИС подписанный усиленной электронной подписью проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.

В случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному Заказчиком в ЕИС, победитель размещает в ЕИС протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью. В протоколе разногласий победитель указывает замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ

Основа нормативно-правового регулирования обеспечения заявки по 44-ФЗ установлена статьей 44 Закона о контрактной системе. Данная статья устанавливает, что обеспечение (подтверждение) заявки является обязательным условием, которое Заказчики должны включить в документацию торгов.

При этом участнику закупки предлагаются две формы оформления обеспечения заявки при осуществлении конкурса или аукциона закрытого типа. Это либо внесение денег на счет Заказчика, либо банковская гарантия на участие в торгах. Из указанных вариантов участник самостоятельно выбирает наиболее для него предпочтительный способ и предоставляет его Заказчику.

С аукционами в электронной форме ситуация несколько иная, поскольку форма обеспечения в аукционе может быть только в виде внесения денег на счет, но не на счет Заказчика, как в конкурсе и закрытом аукционе, а на счет оператора торговой площадки. Эти деньги и позволяют оператору торговой площадки осуществлять свои функции без взимания платы с Заказчиков или участников, поскольку, по сути, участники предоставляют оператору беспроцентное кредитование. При аккредитации участника оператор площадки открывает ему индивидуальный лицевой счет, на котором участник должен обеспечивать нахождение достаточного количества средств на момент подачи заявки на участие в аукционе.

Таким образом, рекомендуется в случае участия в большом количестве аукционов заранее перевести на данный счет достаточное количество средств, поскольку зачисление на лицевой счет лица осуществляется не одномоментно, потому что платежи обрабатываются оператором вручную по наименованию платежа.

Очень важно помнить, что при участии в аукционе подтверждение заявки не предоставляется Заказчику! Только оператору, Заказчик никоим образом не участвует в данном процессе. При всех остальных способах закупок это правило не действует.

Отдельно стоит отметить ситуацию с подтверждением документа на участие в торгах при проведении запроса предложений. Дело в том, что по общему правилу подтверждение заявки при проведении закупки в такой форме не требуется, за исключением такой ситуации, когда запрос предложений проводится в случае признания повторного конкурса, аукциона в электронной форме несостоявшимся. Тогда документ, подтверждающий предоставленное обеспечение на участие в торгах оформляется по правилам открытого конкурса.

Отдельного упоминания требует довольно распространенная ситуация среди участников закупок, когда участник предоставляет в составе заявки документ, подтверждающий перечисление денежных средств, но сами денежные средства на момент рассмотрения документа на участие в торгах по каким-либо причинам не поступили на счет Заказчика. Несмотря на то, что в такой ситуации абсолютно нет вины участника, при условии, что документы подлинные, Заказчиками такая ситуация вполне обоснованно трактуется как не предоставление обеспечения с последующим отклонением заявки участника.

Что может быть в качестве обеспечения заявки

Для обеспечения заявки можно использовать:

• свои деньги на спецсчете;
• банковскую гарантию.

Спецсчет. Обычный расчетный счет, только используется для закупок и подключен к торговым площадкам.

1. Заказчик организует торги.
2. Участники подают заявки и переводят деньги на свои спецсчета.
3. Когда прием заявок заканчивается, площадка эти суммы замораживает.
4. Объявляют победителя. У всех остальных участников деньги размораживаются.
5. С победителем подписывают контракт. Если он отказывается — заказчик забирает обеспечение себе.
6. Победитель подписывает контракт, деньги на счете размораживаются. Из них часть автоматически уходит на оплату комиссии электронной площадке.

Банковская гарантия. Гарантия — обещание банка заплатить за клиента деньги, если он не выполнит свои обязательства. Клиент покупает это обещание на определенную сумму и срок.

Если клиент подведет заказчика, банк сам выплатит сумму обеспечения вместо предпринимателя. Получается, когда банк выдает банковскую гарантию, он рискует. Потом придется просить клиента вернуть эти деньги. Поэтому банк тщательно проверяет компании так, как если бы они брали кредит.

Похожие записи:

• Госпрограмма для покупки автомобиля в 2023 году
• Сколько надо баллов для пенсии в 2023 году
• Данные о застройщике капитал а 2023 годы