Льготы и гарантии для людей с инвалидностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В столице проживает около миллиона человек с инвалидностью. На их социальную поддержку в 2023 году будет направлено 9,6 миллиарда рублей. Это на 20,7 процентов больше, чем в 2022 году. Продолжится также реализация мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов и формирование городской безбарьерной среды.
Поддержка людей с инвалидностью
В том числе город оказывает людям с инвалидностью материальную поддержку. Так, семье, в которой воспитывается ребенок-инвалид, ежемесячно начисляется доплата к пенсии до городского социального стандарта. В 2023 году он будет увеличен на 10 процентов и составит 23 313 рублей.
Кроме того, семье с ребенком-инвалидом предоставляется скидка на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов, бесплатный проезд на городском транспорте по социальной карте обоим родителям, ежегодная компенсационная выплата на приобретение школьной формы в размере 12 625 рублей. Все льготы назначаются вне зависимости от материального положения семьи. Если в ней не один ребенок с инвалидностью, то выплата устанавливается на каждого ребенка.
Порядок оформления пособия.
Полный перечень действий для оформления пособия можно увидеть в медицинской организации, в которую обращается гражданин для прохождения медицинской комиссии. После получения заключения МСЭ требуется отправиться в ПФР того региона, в котором проживает гражданин.
Список необходимых документов небольшой и состоит из:
- Документа, удостоверяющего личность.
- Заключения медкомиссии. В данном документе должны быть подписи врачей, а также печать медицинской организации.
- Трудовой книжки. При наличии документа в электронном виде бумажную копию предоставлять не требуется.
Дополнительная помощь инвалидам.
Государство достаточно активно поддерживает инвалидов.
Помощь заключается не только в финансовой компенсации, но и в поддержке в следующих областях жизни:
- Рабочие условия. Граждан с подтвержденным статусом инвалида нельзя принудительно направить работать сверхурочно, при этом трудовая деятельность не должна вредить здоровью гражданина.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
- Бесплатная парковка при установке на автомобиль соответствующего предупреждающего знака.
- Скидка от половины до полной стоимости лекарственных средств.
- Проход без очереди в различные учреждения.
- Оборудование жилища специальными устройствами и средствами (при необходимости).
- Возможность проживания по социальному договору. Его можно получить по скидке или полностью бесплатно.
Государственная пенсия по инвалидности
Федеральным законом № 166 от 15.12.2001 г. предусмотрено право на государственное обеспечение по инвалидности для следующих категорий граждан:
- военнослужащие, признанные инвалидами по время службы по призыву в качестве матросов, солдат, сержантов или старшин;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, которые были награждены знаками «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя»;
- инвалиды, у которых нарушение здоровья произошло в результате аварии на Чернобыльской АЭС или других техногенных, радиационных катастроф;
- космонавты.
Размеры государственных пенсий фиксированные для каждой из перечисленных категорий. Пока нет четких расчетов, какой будет индексация в грядущем году, и насколько повысится пенсия по государственному обеспечению инвалидам в 2023 году, поэтому в таблице приводим данные за 2022 год с привязкой суммы к СП (социальной пенсии):
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, инвалидность которых наступила в результате военной травмы | 300%СП
34511,64 |
250%СП
14379,75 |
175%СП
8556,03 |
| военнослужащие, у которых нарушение здоровья произошло в период службы, но не связано с исполнением служебных обязанностей | 250%СП
28759,7 |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| участники ВОВ | 250%СП
28759, |
200%СП
11503,8 |
150%СП
7333,74 |
| жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя | 200%СП
23007,76 |
150%СП
8627,85 |
100%СП
4889,16 |
| инвалиды-чернобыльцы | 250%СП
28759,7 |
250%СП
28759,7 |
125%СП
6111,45 |
| космонавты | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.
После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.
После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.
Ежегодно в апреле проходит индексация выплат по государственному пенсионному обеспечению и социальных пенсий, которые в частности выплачиваются инвалидам. Повышение производят в зависимости от того, на сколько выросла величина прожиточного минимума для пенсионеров за прошедший год.
- По расчетам Минтруда, ПМП за прошедший 2022 год вырос на 7,7%. И именно на столько изначально планировали проиндексировать социальные и государственные пенсии.
- Однако Правительством было решено провести индексацию на столько же процентов, на сколько в январе повышали военные и страховые пенсии — на 8,6%. Именно такой коэффициент индексации указан в Постановлении Правительства № 396 от 18.03.2022 г.
Когда, на каких условиях предоставляются соцвыплаты по линии ПФР РФ инвалидам 1 группы из Москвы
Граждане с 1 группой инвалидностью, проживающие в столице, имеют право на одну из пенсий: социальную, страховую, а также по гособеспечению. Каждый из названых видов пенсий назначается при соблюдении определенных условий. В то же время ежемесячная выплата (ЕДВ), как и набор соцуслуг (НСУ), полагается всем инвалидам без исключения.
Далее в таблице приведены общие данные с применением следующих сокращений: по соцпенсии инвалидам (СП), страховой пенсии инвалидам (СТП), государственной пенсии по инвалидности (ГПИ).
| Условия | назначения | ||
| СП | СТП | ГПИ | ЕДВ |
| Группа инвалидности, установленная МЭС, и прописка в РФ (постоянное проживание на территории РФ) |
Наличие группы инвалидности и хотя бы одного дня стажа
(должен быть как минимум день работы) |
Назначается только некоторым гражданам с инвалидностью, а именно: космонавтам, участникам ВОВ, военнослужащим и награжденным отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
|
Предоставляется всем обратившимся в территориальное отделение ПФР РФ инвалидам.
При назначении ЕДВ у льготника автоматически образуется право на использование набора соцуслуг в натуральной либо денежной форме на его выбор |
При наличии стажа оформление страховой пенсии возможно в любое время, вне зависимости от того, работает инвалид либо нет. Ее выплачивают весь период, в течение которого конкретное лицо признано инвалидом 1 группы, и так до момента наступления положенного для всех пенсионного возраста. Если у инвалида 1 группы вообще нет стажа, то он может оформить соцпенсию либо госпенсию по инвалидности.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Кому и в каком размере выплачивают городскую ЕДВ в Москве?
Данная соцвыплата предоставляется за счет городского бюджета некоторым категориям пенсионеров. Порядок, суммы выплат определены Законом Москвы № 70.
В частности, установлены следующие размеры: для тружеников тыла — 300 руб., ветеранам труда — 200 руб., а реабилитированным лицам и (пострадавшим от репрессий) — 350 руб. Указанные суммы представляют собой номинал, который подлежит индексации установленным порядком.
Вопрос №2: Инвалид работает с января 2023 года и получает страховую пенсию (СП). В феврале текущего года проведена индексация СП. Изменится ли сумма выплаты данной пенсии для него?
Нет, пока он работает, ему будут выплачивать страховую пенсию в прежнем размере. Когда он уволится, тогда ее размер пересчитают с учетом проведенной дофевральской индексации в 2023 году. Далее, уже неработающему инвалиду будут отчислять повышенный проиндексированный размер данной пенсии.
В Москве действуют особые правила и нормы по выплате социальных пенсий для граждан с инвалидностью. Региональная государственная социальная пенсия может быть назначена инвалиду, проживающему в столице, в случае утраты или снижения трудоспособности.
Основными документами, регулирующими статус инвалида и порядок назначения социальной пенсии являются Гражданский кодекс РФ, Законы Москвы «О социальной защите граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и о мерах социальной поддержки граждан Москвы» и «О пенсионном обеспечении в Москве», Постановления Правительства Москвы и иные нормативные акты города.
Расчет индивидуального соцстандарта для инвалида осуществляется на основе медицинской экспертизы и утверждается городским комитетом по труду и социальной защите населения. Он определяет размер индивидуального права гражданина на социальную пенсию, в зависимости от степени инвалидности, профессиональной деятельности и других факторов. Пример расчета социальной пенсии с учетом различных надбавок и компенсационных выплат может быть представлен следующим образом:
- Инвалиду, не работающему, но проживающему в Москве, может быть назначена региональная социальная пенсия в размере соцстандарта.
- Инвалиду, работающему в столице и имеющему доходы, выплачивается компенсационная социальная пенсия, которая состоит из основной социальной пенсии и надбавок, связанных с инвалидностью.
- Инвалиду, работающему в Москве, но имеющему доходы ниже установленного минимума, может быть предоставлена гарантированная социальная пенсия в размере разницы между доходами и соцстандартом.
Повышение социальных пенсий будет произведено с апреля 2023 года. Окончательно размер повышения еще не утвержден, но предварительно заложено повышение в размере 3.3 процентов. Накануне повышения Правительство РФ примет правоустанавливающий документ.
Если принять за точку отсчета 3.3 процента (вероятность того, что этот коэффициент изменится, крайне мала), то социальные пенсии будут иметь такой размер:
3 группа инвалидности – 6080,38 руб;
2 группа инвалидности – 7153,35 руб;
1 группа инвалидности – 14306,73 руб;
Дети инвалиды и инвалиды детства – 17167,83 руб.
Социальные пенсии не зависят от того, работает инвалид или нет, так что все они будут проиндексированы вне зависимости от этого фактора. Кроме того, в зависимости от региона проживания, к размеру социальной пенсии буде прибавлен региональный коэффициент для поднятия до уровня прожиточного минимума в регионе.
Пенсия (с латинского – выплата)– гарантированные, производимые каждый месяц выплаты гражданину взамен утраченного им дохода по возрасту, инвалидности или вследствие достигнутого трудового стажа/потери кормильца.
Это интересно: В Китае отсутствуют пенсии для всех, их получают только две трети нуждающихся. В царской России госпенсии (ведомственные) получали военные и чиновники в отставке, их вдовы и дети, а также народные учителя, инженеры, мастера, медики казённых больниц. Лишь с 1913г. – рабочие госпредприятий и желдорог. В СССР пенсионный возраст 55/60 был установлен ещё в 1932г.
Вся правовая сторона пенсионных выплат регулируется Законом № 400 от 2013г.
С 2002г. в России ввели новую пенсионную систему, которая утвердила две части пенсии – накопительную и страховую. Определённый процент с дохода гражданина направлялся в накопительную часть. Но её заморозили в 2014г.
Порядок назначения пенсионного обеспечения
Инвалидность 1 группы и пенсионная выплата назначаются лицу после прохождения комиссии МСЭ и обращения в ПФР. Заключение, выданное медиками, действует до наступления срока повторного прохождения МСЭ для подтверждения диагноза и группы.
Для оформления пенсии потребуется обратиться в территориальное отделение ПФР, расположенное по месту регистрации лица. Документы предоставляет само лицо или, учитывая ограниченные возможности гражданина, его представитель.
| Форма документа для оформления пенсии | Описание |
| Заявление | Документ заполняется в точном соответствии с документами по форме, представленной ПФР |
| Документ, удостоверяющий личность | Паспорт лица, соискателя пенсионной выплаты |
| СНИЛС | Лицо должно быть застраховано в системе ОПС. Страховое свидетельство, при его отсутствии, оформляет ПФР при подаче пакета документов |
| Сведения о страховом стаже | Предоставляется трудовая книжка, договоры (в случае оформления страховой пенсии, для социального вида пособия подтверждение стажа не требуется) |
| Справка МСЭ | Документ установленной формы содержит информацию о группе инвалидности. При подтверждении состояния здоровья и группы справка МСЭ представляется в ПФР |
| Доверенность представителя интересов | При оформлении пенсии через поручителя необходимо предоставить нотариально удостоверенный документ, подтверждающий полномочия |
Дополнительно лицом предоставляется отдельное заявление о выборе способа доставки пенсии. Рассмотрение документов осуществляется специалистами ПФР в течение 10 дней. О назначении пенсии и ее размере заявителю предоставляется постановление госоргана.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.